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今年上半年我國國民經濟運行態勢良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。在這種情況下，鋼鐵行業運行情況總體態勢是好的，具有以下特點： 一、鋼鐵生產高增長，但需求拉動作用明顯減弱 今年上半年生產粗鋼32317.2萬噸，同比增加5628.5萬噸，增長21.09%。上半年粗鋼平均日產178.55萬噸，比上年全年平均日產155.57萬噸，增長14.77%，相當于年產粗鋼6.5億噸的水平，呈鋼鐵生產高增長的態勢。 鋼鐵生產高增長主要是國內市場需求增長的拉動，加上今年初以來社會對鐵礦石價格上漲并引發鋼材價格上升的預期過高，社會鋼材庫存不斷上升帶來的影響。今年上半年國內市場粗鋼表觀消費量30720.45萬噸，同比增加3897.76萬噸，增長14.53%。從發展趨勢看，由于全社會固定資產投資增幅回落，特別是新開項目增幅回落，今年1月份國內市場粗鋼表觀消費量同比增長27.41%，以后增幅逐月下降，6月份降至-1.14%，需求增長對生產增長的拉動作用明顯減弱。 二、鋼鐵產品出口大幅度增長，進口明顯下降 今年上半年出口鋼材2357.97萬噸、鋼坯11.61萬噸，折合粗鋼出口2520.09萬噸，同比增加1525.06萬噸，增長153.27%；同期進口鋼材843.69萬噸、鋼坯25.8萬噸，折合粗鋼進口923.34萬噸，同比減少206.68萬噸，下降18.29%。 從鋼材進出口的價格看，上半年進口鋼材平均到岸價1181.0美元/噸，比上年同期增加42.35美元/噸，增長3.72%，總的來看鋼材進口價格略有上升；而上半年我國出口鋼材平均離岸價792.21美元/噸，比上年同期下降298.25美元/噸，降幅27.35%，說明上半年我國出口鋼材呈量增價跌的局面，主要是高附加值的管材出口受“雙反”影響大幅下降，低附加值鋼材普通熱軋薄板卷、普通型材等出口大幅度增加帶來的影響，對鋼鐵行業結構調整是不利的。 三、全行業節能減排取得新進步 今年上半年納入鋼協統計的大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗同比下降2.15%，噸鋼耗新水量同比下降9.06%，外排廢水中的化學耗氧量同比下降4.09%，外排廢氣中的二氧化硫總量同比下降5.02%，煙塵外排總量同比下降3.97%。由于鋼鐵生產總量大幅增長，工業粉塵外排總量同比上升0.22%。 四、鋼鐵企業聯合重組邁出新的步伐 今年以來，經國資委批準鞍鋼集團與攀鋼集團進行重組合并；本鋼集團合并北臺鋼鐵，重組為本鋼集團有限公司；天津冶金集團、天鋼、天津鋼管、天鐵聯合重組為天津渤海鋼鐵集團；首鋼集團合并重組通化鋼鐵也已經正式簽約。 由于今年以來企業聯合重組的步伐加快，上半年最大的10家鋼鐵集團粗鋼產量達到14105.87萬噸，占全國粗鋼總量的43.65%，比上年同期提高2.76個百分點，全行業產業集中度有所提高。 五、國內市場鋼材價格波動，總體由升轉降 今年上半年國內市場鋼材價格處于波動調整狀態，年初以來國內市場鋼材價格逐月上升，到4月23日達到鋼材價格的最高點，鋼材綜合價格指數126.4點，比年初上漲18.8%，其中長材上漲21.03%，板材上漲16.74%；4月23日以來鋼材價格由升轉降，而且降價的態勢不斷發展，到7月16日鋼材綜合價格指數降至110.61點，比4月23日高點下降15.79點，降幅12.49%，其中長材下降13.7%，板材下降12.57%。在三個月鋼材價格下跌之后，特別是部分鋼材的市場價格已低于企業生產成本，近期鋼材價格又有所反彈，但仍處于價格低位波動運行狀態。 六、鋼鐵企業實現利潤同比增長，但仍處于低效益狀態 今年上半年納入統計的77戶大中型鋼鐵企業實現銷售收入14603.92億元，比上年同期增長46.06%；實現利稅881.03億元，比上年同期增長130.01%；實現利潤507.18億元，比上年同期增加484.36億元，企業盈利大幅度提高。 另一方面，上半年大中型鋼鐵企業銷售利潤率只有3.47%，低于我國工業行業的平均盈利水平，全行業仍處于低效益的狀態。 從上半年鋼鐵行業的運行情況看，當前運行中存在三個突出的矛盾和問題，并對全行業下半年的運行產生重大的影響，應當引起關注： 一、解決供大于求的矛盾，下半年鋼鐵生產總量將有所下降 當前鋼鐵生產總量過高，帶來能源、資源消耗總量增加，污染物排放總量上升，不利于鋼鐵行業的結構調整、節能減排和淘汰落后工作的進展。今年上半年全行業耗電總量同比增長29.3%，大中型鋼鐵企業總能耗增長14.23%，工業廢氣排放總量增長13.18%。這種情況是很難持續的，已經明顯制約鋼鐵生產高增長的發展，形成能源、資源、環境的“倒逼機制”，迫使生產高增長降下來。 協會對78戶大中型企業進行統計，6月末企業鋼材庫存1030.11萬噸，比年初增加290.47萬噸，增長39.27%；鋼坯庫存367.34萬噸，比年初增加74.48萬噸，增長25.43%。對我國22個大中城市、5個主要鋼材品種的社會鋼材庫存進行統計，6月末鋼材社會庫存1080萬噸，比年初增加275萬噸，增長34.16%。這種情況說明，在鋼鐵生產總量高增長的情況下，全社會已呈現供大于求的態勢，并促使國內市場鋼材價格由升轉降，加上鋼材生產成本上升，部分企業效益明顯下滑，有的甚至虧損并開始減產。 二、加大節能減排力度，下半年鋼鐵產品出口總量將有所回落 今年上半年，鋼鐵產品出口大幅度增長的原因，一是國際市場鋼材需求回升，價格上漲，同國內市場價差擴大；二是亞洲國家、地區今年以來經濟復蘇較快，進口需求上升；三是鋼鐵生產高增長也提升了出口能力。 從下一步發展趨勢來看，一是出口退稅率調整將抑制低附加值產品出口。6月22日經國務院批準、財政部通知從7月15日起取消部分鋼材出口退稅率，涉及熱軋板卷、型鋼、寬小于600mm的帶鋼等品種，約占當前鋼材出口總量的45%左右。由于取消原來的出口退稅率9%，從而明顯提高鋼材出口的成本，加上人民幣匯率的上升，將抑制鋼材出口高增長。 二是目前國際鋼材市場已經出現供大于求，世界鋼鐵協會近期預測今年全球鋼材表觀消費量比上年增長10.7%，扣除中國計算增長14.4%；而1-6月全球粗鋼產量比上年同期增長27.9%，扣除中國進行計算同比增長34.3%，產大于需分別達17.2、19.9個百分點；在供大于求的情況下，國際市場鋼材價格由升轉降，國際市場鋼材綜合價格指數5月末比年初上升36.62%，7月16日比5月末下降12.69%，而且價格下降的趨勢還在發展，國際市場與國內市場鋼材的價格差縮小，也將抑制我國出口的增長； 三是國際市場貿易保護主義不斷發展，特別是我國鋼鐵產品出口是受影響最大的產品之一。受這一因素的影響，今年1-6月我國對美國出口鋼材僅占出口總量的2.05%，比上年同期下降5.24個百分點；對歐盟出口占8.1%，基本保持上年同期的水平。 綜合上述因素，今年下半年我國鋼鐵產品出口總量，將比上半年有明顯回落。 三、企業面臨成本上升、價格下降雙重壓力，形勢嚴峻 今年初以來，鋼鐵生產企業的生產成本處于不斷上升的狀態，今年上半年我國進口鐵礦石平均到岸價111.5美元/噸，比上年同期增加35.35美元/噸，上漲46.42%；其中6月份高達139.85美元/噸，比上年同期增加71.72美元/噸，上漲105.27%； 協會對77戶大中型鋼鐵企業進行統計，1-6月企業實際采購成本中，煉焦煤同比增長31.6%，噴吹煤增長21.3%，冶金焦增長17.9%，國產精礦粉增長45.8%。6月份煉鋼生鐵制造成本同比增長33.7%，并呈逐月不斷上升的狀態，特別是前期進口的鐵礦石使用完后，將采用近期進口的高價鐵礦石，會進一步推高鋼鐵生產成本。 另一方面，4月下旬以來國內市場鋼材價格不斷下跌，目前有所反彈，但仍處于低價位狀態，面對鋼鐵生產成本上升和鋼材價格下降的雙重壓力，將進一步壓縮鋼鐵生產企業的盈利空間，形勢相當嚴峻。 從鋼鐵行業的發展看，進一步加大節能減排，加快結構調整和轉變發展方式，是全行業的重大戰略任務，也是提高產業發展質量和效益的根本舉措。當前鋼鐵行業在運行中出現的三個問題和矛盾，說明全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整若干意見》的十分重要性和緊迫性，我們要抓住當前推進結構調整的機遇，通過控制產能和產量過快增長，加大淘汰落后產能，加快企業兼并重組，大力推進科技進步和技術創新，實施節能減排技術改造，控制低附加值鋼材出口，規范進口鐵礦石秩序，克服當前面臨的困難和問題，實現鋼鐵行業的穩定健康和可持續發展。