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根據第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議修改后的個人所得稅法第十二條規定，國務院昨天決定自2007年8月15日起，將儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由現行的20％調減為5％。根據1999年修訂的個人所得稅法和對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法，我國自1999年11月1日起，對儲蓄存款利息所得恢復征收個人所得稅。但目前，我國經濟社會情況發生了新的變化，投資增長較快，物價指數有一定的上漲，個人儲蓄存款收益相對減少，減征儲蓄存款利息所得個人所得稅勢在必行。　　據了解，在央行昨天提高一年期存款基準利率0.27個百分點后，目前一年期存款基準利率為3.33%，而國家統計局剛剛公布的6月份CPI為4.4%，即使不考慮目前5%的利息稅，目前居民存款實際利率仍為負。　　國家信息中心宏觀研究部副主任牛犁表示，無論是從現行銀行存款負利率、儲蓄存款大搬家等現狀，還是從利息稅政策出臺的初衷以及實際效果來看，調整利息稅迫在眉睫。人民大學教授李永森則表示，目前負利率狀況突出，再征收20%的利息稅完全沒有必要。　　“是否對利息稅進行調整主要取決于現行經濟和宏觀調控的需要，以及法律條件是否具備。目前，銀行存款負利率以及股市火爆導致的儲蓄大搬家現象有可能造成我國金融不穩定，因此在人大常委會授權的情況下，國務院減征利息稅完全必要。”申銀萬國宏觀分析師李慧勇稱。　　此前，財政部部長金人慶在向全國人大常委會作草案說明時表示，目前，中國經濟社會情況發生了新的變化，固定資產投資增長較快，物價指數有一定的上漲，居民儲蓄存款利息收益相對減少。為了適應國民經濟和社會發展的需要，增加居民的儲蓄存款利息收益，需要對現行利息稅政策進行調整。　　值得注意的是，一如市場此前預料，管理部門昨天同時祭出“調整利息稅”和“加息”這兩大宏觀調控政策。對此，李慧勇分析稱，調整利息稅并不能取代貨幣政策的宏觀調控效果，譬如遏制投資過熱等。而上半年投資反彈，6月CPI再創新高點，因此政府同時出臺兩項政策可能會收到組合拳的意外功效。　　就具體政策效果而言，牛犁分析稱，降低利息稅在緩解和改變居民的儲蓄收益偏低這一狀況方面的效果并不容樂觀。此前，他在接受記者采訪時還稱，盡管取消利息稅不會改變當前資金供給寬松的局面，但政策調整體現了政府調控股市的政策意圖，因此取消利息稅將直接打擊投資者的信心。　　李慧勇則表示，政策影響如何關鍵取決于股市的投資回報率，由于前期股市經過了一個大的調整，不少投資者已經充分認識到股市風險，在利息稅大幅度下降的情況下，很有可能會退出股市。