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媒體云，北京時(shí)間1月21日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬進(jìn)行第二任第二年度的國(guó)情咨文。由于美國(guó)在世界超級(jí)大國(guó)的地位，此國(guó)情咨文照例引人注目。當(dāng)然，中國(guó)人最關(guān)注的是奧巴馬總統(tǒng)如何談?wù)撝忻狸P(guān)系。 令人玩味的是，奧巴馬總統(tǒng)在一個(gè)小時(shí)的國(guó)情咨文報(bào)告中，重點(diǎn)是放在內(nèi)政，尤其是經(jīng)濟(jì)政策如何向中產(chǎn)階級(jí)傾斜。而外交政策只談到“危機(jī)的陰影已過(guò)去，國(guó)情是強(qiáng)勁的”。在演講中，奧巴馬三次提到中國(guó)，第一次和第二次談到貿(mào)易問(wèn)題，第三次提到中國(guó)是氣候變化。對(duì)氣候問(wèn)題，奧巴馬的觀(guān)點(diǎn)與在北京中美元首會(huì)晤時(shí)達(dá)成的共識(shí)差不多，稱(chēng)“世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體走到一起，其他國(guó)家現(xiàn)在跟著，為世界達(dá)成協(xié)議提供了希望”。而對(duì)前二次談到的貿(mào)易問(wèn)題，他使用了這樣的語(yǔ)句：中國(guó)想制定世界發(fā)展最快地區(qū)的規(guī)則，那會(huì)令我們的工人和生意處于不利狀態(tài)（見(jiàn)新華網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)2015年1月22日）。對(duì)奧巴馬總統(tǒng)國(guó)情咨文提到此向問(wèn)題，21日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會(huì)表示，中方一向愿本著互利共贏的原則，與包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)在經(jīng)貿(mào)合作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，愿本著坦誠(chéng)務(wù)實(shí)、合作共贏的精神推動(dòng)解決。希望各方通過(guò)共同努力，為經(jīng)貿(mào)合作提供公平、公開(kāi)、透明的環(huán)境，為進(jìn)一步完善全球貿(mào)易規(guī)則做出貢獻(xiàn)（見(jiàn)中國(guó)外交部網(wǎng)站2015年1月21日）。 奧巴馬總統(tǒng)關(guān)于“中國(guó)想制定世界發(fā)展最快地區(qū)的規(guī)則”這段話(huà)表達(dá)了什么意思？不言而明，奧巴馬認(rèn)為，在制定世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則方面，中國(guó)的實(shí)力突顯起來(lái)了。不管人們承認(rèn)不承認(rèn)，中國(guó)已是除美國(guó)外的第二經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛公布的2014年數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)GDP增幅達(dá)7.4%，盡管與年初制訂的7.5%計(jì)劃還差一點(diǎn)點(diǎn)，但大大超過(guò)了世界權(quán)威機(jī)構(gòu)提出“只能達(dá)7.1%那樣指標(biāo)”。更重要的是中國(guó)在復(fù)雜多變的2014年實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)63.6萬(wàn)億，首次跨過(guò)60萬(wàn)億，等于日本2014年的兩倍。而且就業(yè)同比增加1070萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。2014年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增2.3%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭，不難不令人刮目。 身為美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬擔(dān)憂(yōu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁會(huì)削弱美國(guó)對(duì)全球的影響，也不是沒(méi)有一點(diǎn)理由。從中共十八大以來(lái)，中國(guó)高層提出“一帶一路”；“新絲綢之路”和成立亞投行等客觀(guān)上有利于發(fā)展中國(guó)家的重大舉措，在全世界引起連瑣反應(yīng)，中國(guó)在全球的向心力、凝聚力也不斷增強(qiáng)。奧巴馬直率地提出守住制定世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)也可以理解。但對(duì)此，世界恐怕也有不同觀(guān)點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)是多元經(jīng)濟(jì)，要處理全球事務(wù)，需要各國(guó)進(jìn)行平等協(xié)商。這也是中國(guó)多年來(lái)一直堅(jiān)持的主張。歷史進(jìn)入21世紀(jì)，再倒退到上世紀(jì)由一兩個(gè)國(guó)家說(shuō)了算，恐怕既不合實(shí)際，也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 筆者認(rèn)為，奧巴馬總統(tǒng)是想借“中國(guó)想制定世界發(fā)展最快地區(qū)的規(guī)則”此話(huà)來(lái)影響美國(guó)國(guó)會(huì)和官場(chǎng)。眾所周知，在2014年秋冬美國(guó)中期選舉后，共和黨控制了國(guó)會(huì)，奧巴馬被媒體稱(chēng)為“跛腳總統(tǒng)”，其出臺(tái)政策常常受到國(guó)會(huì)制約。奧巴馬拿中國(guó)說(shuō)事是推出中國(guó)作擋箭牌來(lái)要求國(guó)會(huì)議員們與他“保持一致”，這也許是奧巴馬總統(tǒng)的用苦良心。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)艾奧瓦州女參議員瓊妮 厄恩斯特(Joni Ernst)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚，代表共和黨就總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)晚發(fā)表的國(guó)情咨文做回應(yīng)演說(shuō)。她說(shuō)，美國(guó)選民在去年中期選舉發(fā)出了響亮的聲音，共和黨將推動(dòng)立法議程，包括廢除奧巴馬版醫(yī)改法案。2016年美國(guó)大選潛在候選人、共和黨肯塔基州參議員蘭德-保羅在網(wǎng)上發(fā)布對(duì)奧巴馬國(guó)情咨文的回應(yīng)。他說(shuō)，美國(guó)走錯(cuò)了方向。美國(guó)需要很多，但最緊迫的需要是新的領(lǐng)導(dǎo)。可見(jiàn)僅有兩年任期的奧巴馬制約重重。 但是，依筆者之見(jiàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇振興，關(guān)鍵除了政策之外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整則是一個(gè)很重要原因。多年來(lái)，美國(guó)長(zhǎng)期一直奉行自由主義體系，的確也給美國(guó)帶來(lái)繁榮，但遭遇2008年的次貸危機(jī)也明顯暴露其弊端。因此，美國(guó)要保持世界經(jīng)濟(jì)龍頭老大地位，需要引進(jìn)改革，需要放下龍頭老大的架子，與各國(guó)平等協(xié)商，取他國(guó)之長(zhǎng)補(bǔ)已之短共同進(jìn)步，靠往昔一味打壓其他國(guó)家的舊習(xí)提高自己的地位已行不通。中國(guó)歷來(lái)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，尊重他國(guó)，倡導(dǎo)的規(guī)則決不是“贏者通吃”而是互惠互利。中國(guó)在亞洲和世界上與各國(guó)互諒互讓共同協(xié)商，不存在中國(guó)自說(shuō)自話(huà)定規(guī)則，什么事情都是商量著辦。 不過(guò)，奧巴馬強(qiáng)調(diào)“中美競(jìng)爭(zhēng)”而沒(méi)有了以往在國(guó)情咨文中常常出現(xiàn)的“中國(guó)威脅”，倒值得歡迎。奧巴馬國(guó)情咨文令世界看到了中美關(guān)系“新常態(tài)” 。這表明，所謂“中國(guó)威脅論”既不符合實(shí)際，反倒令中美關(guān)系緊張，不利于中美關(guān)系健康發(fā)展。