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新政出臺：智能家電駛入“基礎設施化”新周期
近日，住房城鄉建設部辦公廳等部門近日聯合印發《貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見〉行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）。這份文件首次以國家戰略層面明確提出，要在城市韌性建設中推進“數字家庭”體系化發展，并對智能產品配置、平臺互聯互通、數據安全標準等作出系統部署。對于中國家電產業而言，這不僅是一項政策動向，更意味著行業發展邏輯的根本轉向——智能家電正從消費電子的范疇，步入城市基礎設施的體系。
從“消費品”到“基礎配置”：智能家電被納入住宅建設體系
長期以來，家電行業的發展多以“消費升級”為主線。無論是智能電視的語音交互，還是空調、冰箱的物聯網接入，創新更多體現為功能疊加與體驗提升。然而，《行動方案》明確要求，新建全裝修住宅必須配置基本智能產品，并鼓勵預留健康管理、異常行為監測、緊急呼叫等智能系統接口，同時支持既有住宅開展電動化、數字化、網絡化改造。從某種意義上來說，智能家電的地位將被提升為住宅交付標準的一部分，從“可選消費”轉向“基礎配置”。對行業而言，這是智能化普及的政策臨界點，也是市場結構轉型的重要信號。
更具戰略意義的是，《行動方案》提出要加強數字家庭系統基礎平臺建設，組織編制智能家居產品與操作系統互聯互通數據接口標準，并推動與政務服務、社會化服務平臺的對接。長期困擾行業的“生態割裂”問題由此迎來政策解法。過去，不同品牌、不同系統之間協議各異、數據不通，消費者體驗碎片化，行業難以形成合力。如今，互聯互通被納入國家標準體系，意味著未來三年行業的核心競爭將從“生態封閉”轉向“標準協同”。智能家電的競爭不再局限于品牌之爭，而是平臺與標準層面的共建與博弈。
從“賣產品”到“交付方案”：家電產業鏈結構加速重構
這種變化的延伸，是商業模式的結構性遷移。《行動方案》對住宅智能化配置的要求，直接推動家電企業從C端零售轉向B端工程市場。智能產品的購買不再依托用戶的個人決策，而將在房地產、裝修、物業等環節實現前置化。家電不再是消費者的后期添置品，而成為住宅整體交付的一部分。企業的客戶對象也從個體用戶轉變為地產商與地方建設單位，行業由銷售單品轉向提供“整屋場景方案”。這對企業的系統集成能力、數據服務能力提出了更高要求，也標志著家電產業鏈從消費終端正式延伸至城市建設環節。
與此同時，《行動方案》在推動開放互聯的同時，亦強調數據安全與隱私保護，要求制定通用技術要求和測試評估方法標準。這意味著“智能”不再僅是連接與算法的比拼，而要兼顧安全與合規。智能家電必須從“能聯網”轉向“安全聯網”，企業需要具備更高水平的端側計算、數據加密和隱私治理能力。尤其是在數字家庭與政務、醫療、社區系統聯動的背景下，數據安全將成為決定品牌能否進入高價值場景的核心門檻。
從“智能生活”到“韌性城市”：家電產業迎來戰略躍遷
從更宏觀的角度看，《行動方案》的底層邏輯，是通過新型基礎設施建設打造“韌性城市”。數字家庭被納入這一體系，不僅是科技升級的延伸，更是社會治理能力現代化的體現。當家庭中的智能終端與城市平臺實現聯通，家庭健康監測、能源管理、安全報警等功能將融入城市的運行系統，形成城市級的“感知網絡”。智能家電由此不再只是便利生活的工具，而成為城市生命體的“神經末梢”。
對于家電行業而言，這意味著一次全新的價值重塑。企業不再僅僅是產品制造者，更將成為城市數字化進程的參與者與服務者。政策的推動將帶來市場的重構——智能家電的普及率將因制度化配置而快速提升，行業的增長重心將從價格競爭轉向技術標準與系統價值。未來三年，誰能率先融入城市基礎設施建設體系，誰就有可能在新一輪產業升級中占據先機。
《行動方案》的出臺，既是對行業創新能力的再考驗，也是一次重塑產業邊界的歷史機遇。當智能家電不再只是家庭的終端，而成為城市的組成部分，中國家電產業將真正完成從“智能生活提供者”到“數字中國建設者”的角色躍遷。
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