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“十四五”以來山東省累計轉移粗鋼產能2356萬噸
【摘要】“十四五”時期是山東生態文明建設、生態環境保護具有里程碑意義的五年。幾組數據可以清晰印證“美麗山東”的變化：2024年，山東PM2.5平均濃度35.5微克每立方米，比2020年改善23.2%；國控斷面優良水體比例79.1%，比2020年提升17個百分點……
“十四五”時期是山東生態文明建設、生態環境保護具有里程碑意義的五年。幾組數據可以清晰印證“美麗山東”的變化：2024年，山東PM2.5平均濃度35.5微克每立方米，比2020年改善23.2%；國控斷面優良水體比例79.1%，比2020年提升17個百分點……
10月29日，在山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上，山東省生態環境廳主要負責人從多個方面解讀山東“十四五”生態環境保護答卷。
治污減排縱深推進
近五年，生活在山東的人能明顯感受到藍天白云漸成朋友圈“常客”。數據顯示，今年前三季度，山東PM2.5平均濃度29微克每立方米，全年有望保持在35微克每立方米以內，歷史性達到國家空氣質量二級標準。空氣質量顯著改善，得益于山東深入實施結構減排、工程減排、管理減排。
山東省生態環境廳黨組書記、廳長侯翠榮表示，山東連續開展三輪“四減四增”行動，推動產業、能源、交通運輸等結構優化升級。“十四五”以來，該省累計轉移粗鋼產能2356萬噸、壓減焦化產能1039萬噸，粗鋼產能沿海占比由不足25%提升至53%。非化石能源發電裝機達1.34億千瓦，歷史性超越煤電。“據估算，結構減排對全省PM2.5改善的直接貢獻率超37%。”
工程減排是大氣污染治理的基礎之策。目前，山東所有長流程鋼鐵企業，以及1400萬噸水泥熟料產能、1200萬噸焦化產能實現超低排放改造，在達標排放的基礎上，進一步降低濃度。1.7萬余家企業完成揮發性有機物綜合治理。
在管理減排上，山東創新實施空氣質量高值區管理和大氣污染源遠程監督幫扶“兩個機制”。“‘高值區管理’就像掃描儀，實時監控哪個區域污染濃度高，由哪種污染物造成。而‘遠程監督幫扶’是在線問診。專家結合在線監測、車輛走航等信息化手段，遠程為企業‘開方’，指導其整改解決問題，形成工作閉環。”侯翠榮說。
河海兼顧協同共治
山東擁有3500余公里漫長海岸線、近16萬平方公里海域面積，海洋是山東最大的發展優勢和潛力所在。“十四五”時期，為守護蔚藍海灣，山東深入打好重點海域綜合治理攻堅戰，全省近岸海域水質優良比例從2020年的91.5%提高到2024年的93.6%；累計建成6個國家級美麗海灣，數量居全國第一。
“海灣之病，表象在海，根源在岸。”山東省生態環境廳黨組副書記、副廳長趙峰介紹，該省強化陸海統籌、河海共治，從源頭削減入海污染，在沿海及上游城市同步開展入海河流水質改善和總氮污染聯防聯控。今年1月至9月，48條省控及以上入海河流水質全部達到或優于地表水Ⅴ類。
在控制污染的同時，山東嚴格海洋空間資源管控，大力實施濱海濕地、岸線岸灘、海島等整治修復工程。截至目前，該省海洋生態保護修復項目共修復濱海濕地1.25萬公頃、岸線整治修復60多公里。
山東也是黃河流域唯一的出海口省份，黃河干流山東段水質連續9年保持Ⅱ類，流域內國控斷面優良水體比例連續4年超過90%，黃河入海斷面總氮濃度連續4年優于入境斷面。
山東省生態環境廳副廳長伍其東回答記者提問時說，入河排污口是污染物進入河流的最后一道“閘口”。為把住這道關，山東系統推進排污口的設置審批、監督管理和整治銷號，出臺《山東省入河入海排污口監督管理工作方案》等文件。“我們通過精準溯源和分類整治，構建起從‘受納水體’到‘排污口’，再到‘排污通道’和‘排污單位’的全鏈條管理體系。”
目前，山東黃河流域入河排污口已實現100%溯源，整治完成率超過95%，提前超額完成國家下達的“十四五”目標任務。
美麗家園和諧共生
過去五年，隨著水環境質量持續優化，一大批珍稀瀕危物種在山東“安家落戶”，繪就人與自然和諧共生的畫卷。
監測顯示，濟南、青島、臨沂分別發現全球新物種——佛慧華蝸牛、山東褶大蚊、扁擔桿潛細蛾；泰山岱頂發現山東鳥類新記錄種——黑喉鶇。此外，國家二級保護動物大天鵝在威海的集中棲息地由5個增加到10個，種群數量從2000余只增長至1萬只左右。眾多珍稀鳥類在黃河口中轉、越冬和繁殖，東方白鸛、黑嘴鷗等珍稀物種種群持續恢復。
“我們走出一條具有山東特色的生物多樣性保護與可持續發展之路。”趙峰表示，該省出臺《山東省生物多樣性保護條例》，發布省級生態保護紅線、自然保護地的生態環境監管辦法。同時，各部門持續多年協同開展“綠盾”“昆侖”“清風”等系列行動，嚴打各類破壞生態系統的違法違規行為，守護物種賴以生存的生態家園。
如今，清水綠岸、魚翔淺底、鷗鷺齊飛的生動景象在齊魯大地屢見不鮮，生物多樣性保護成效日益顯現，民眾的生態環境獲得感、幸福感持續提升，充分印證了山東生態保護與治理工作的顯著成效。
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