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           當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的幾點不確定性
          字體: 發(fā)表日期:2008-07-22 20:24 評論:0 點擊:1335
            剛剛公布的上半年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,GDP增速出現(xiàn)了同比回落,但CPI增幅卻遠(yuǎn)高于年初設(shè)定的目標(biāo)值。正如官方表述所言,"今年以來的經(jīng)濟增速確實出現(xiàn)了回落"。從樂觀的角度來看,這種回落正是朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展;但與此同時,一種隱憂也揮之不去:未來經(jīng)濟增長的動力是否會就此卻步?在面臨著居高難下的通脹壓力、尤其在國際經(jīng)濟環(huán)境的陰影中,這樣的擔(dān)憂似乎正在轉(zhuǎn)為現(xiàn)實。因此,正確認(rèn)識當(dāng)前中國經(jīng)濟所面臨的種種不確定性、客觀看待其可能遭遇的內(nèi)外部沖擊因素,對于判斷未來宏觀經(jīng)濟走勢和政策導(dǎo)向,具有至關(guān)重要的意義。   先談就業(yè)。新《勞動合同法》出臺后,聲音很多。很多人擔(dān)心,這樣的勞工保護會不會大幅度提高用工成本,令企業(yè)難以為繼?事實上,每一個國家的背景和勞動法的實施力度是不一樣的。決定中國勞動就業(yè)問題的關(guān)鍵在于經(jīng)濟增長,增長高和就業(yè)高肯定是一致的。中國正在致力于調(diào)整經(jīng)濟增長方式,無論是從出口推進型轉(zhuǎn)變成為內(nèi)需推動型的增長方式,還是從簡單的低成本推動轉(zhuǎn)化為由創(chuàng)新推動的經(jīng)濟增長方式,有一個過程將不可避免,那就是勞動成本提高。在這個過程中,勞動就業(yè)還能否持續(xù)增長,關(guān)鍵要看兩個參數(shù):   一個是我們目前旨在縮小收入差距的做法,包括新《勞動合同法》的實施,能夠在多大程度上有效?二者,收入差距縮小對整個經(jīng)濟增長會帶來怎樣的效果?我們研究過城鄉(xiāng)收入差距的縮小對經(jīng)濟增長的推動力。平均來看,城鄉(xiāng)收入差距比值每降低1,經(jīng)濟增長率可以上升3個百分點。當(dāng)然,現(xiàn)在的政策究竟對收入差距起到多少作用,目前尚不清楚。比如說,從長期來講,內(nèi)需的增長對經(jīng)濟增長的推動作用是正的,但是短期,是否會造成由于勞動成本上升帶來勞動需求減少,失業(yè)率增加?如果是這樣,短期的負(fù)效應(yīng)和長期的正效應(yīng)究竟哪個更大?這個還需要研究。當(dāng)然,短期負(fù)效應(yīng)有可能積累為長期負(fù)效應(yīng),這一點需要警惕。但是今天的短期問題,比如生產(chǎn)成本上升,很多的中小企業(yè)生產(chǎn)陷入困難,已經(jīng)體現(xiàn)了出來。但是我認(rèn)為,泛泛地講由于成本的上升導(dǎo)致企業(yè)的倒閉,并沒有意義。到底企業(yè)倒閉是什么原因造成的?究竟是勞動成本、運輸成本、原料成本,還是資金成本呢?不久前我在蘇浙調(diào)研時就發(fā)現(xiàn),不同類型的企業(yè)受沖擊的主要因素還不一樣。像出口導(dǎo)向型的企業(yè),受匯率上升的影響最嚴(yán)重。一些勞動密集行業(yè),像服裝生產(chǎn)企業(yè),受勞動力成本的影響更嚴(yán)重。這也就可以解釋,為什么珠三角受到的沖擊要比長三角大,因為珠三角以出口為導(dǎo)向的勞動密集型企業(yè)更多。   再有一個是利率政策,盡管提高了資金使用成本,但是不同類型的企業(yè)所受的沖擊卻各不相同。信貸收縮,對中小企業(yè)的影響,要比國有企業(yè)、壟斷部門大得多。如果不把這些問題搞清楚,妄下判斷,就可能在政策上犯片面化的錯誤。因此,對于當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題,需要多角度思考,全方位觀察,因為具體的經(jīng)濟情況可能千差萬別、復(fù)雜多變。很多人認(rèn)為,這輪經(jīng)濟周期主要是貨幣現(xiàn)象。任何通貨膨脹一定是貨幣現(xiàn)象,但同樣的貨幣發(fā)行,在多大程度轉(zhuǎn)化為價格上漲呢?我們看到,第一,在中國國內(nèi)CPI的上漲里面,主要是食品價格上漲,而這與貨幣的發(fā)行量的上漲關(guān)系不太大。因為中國貨幣發(fā)行量上漲主要導(dǎo)致資產(chǎn)價格上漲,而資產(chǎn)價格上漲并不計入CPI的統(tǒng)計。第二,今天中國的通貨膨脹壓力也與美元貶值有關(guān)。追根溯源,次貸危機的產(chǎn)生與國際經(jīng)濟的長期失衡是有關(guān)的。所以今天的美元調(diào)整,有全球經(jīng)濟均衡調(diào)整的意圖。所以,無論從國內(nèi)還是國際來看,當(dāng)前的經(jīng)濟周期都不是一個簡單的貨幣總量問題,而是國際國內(nèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,怎樣重新走向均衡的問題。毋庸置疑,長期的經(jīng)濟增長,歸根結(jié)底要靠勞動生產(chǎn)率,特別是當(dāng)今天國內(nèi)勞動力人口紅利基本接近尾聲,資本增長也面臨國內(nèi)儲蓄率下降的情況。長久以來,中國勞動生產(chǎn)率的提高,主要是低勞動成本和高投資。可以說,在大量投資設(shè)備更新,產(chǎn)出快速增長的情況下,1994年到2004年農(nóng)民工工資卻基本未漲,單位勞動成本持續(xù)下降,名義勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長。而且,最近這幾年,產(chǎn)品出廠價格的上漲,又進一步造成了名義勞動生產(chǎn)率的提高。但值得注意的是,中國現(xiàn)在似乎越來越靠名義勞動生產(chǎn)率的增長來消化成本的上升。從需求方面來講,經(jīng)濟增長還是得靠收入差距的控制,低收入階層的需求提高,才可以提高國內(nèi)總需求。 無論是內(nèi)需經(jīng)濟的形成和收入差距的控制,還是經(jīng)濟的集聚,這幾個方面都是我們接下來可以考慮的。(作者為復(fù)旦大學(xué)發(fā)展與政策研究中心主任、教授) 中國經(jīng)濟的近憂與遠(yuǎn)慮   在過去十年的大部分時間里,中國政府和學(xué)者們對于中國經(jīng)濟的整體判斷是相當(dāng)樂觀的,所以我們經(jīng)常聽到的是未來二十年、三十年甚至五十年,中國經(jīng)濟將會如何如何,而對眼前的困難和難題卻并未感到莫大的憂慮。   從去年底開始,有關(guān)中國經(jīng)濟的近憂越來越多地顯現(xiàn)出來,先是對經(jīng)濟過熱或過快增長以及流動性過剩的擔(dān)憂,到今年上半年,對于流動性過剩的擔(dān)憂已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷νㄘ浥蛎浰匠掷m(xù)上升的擔(dān)憂。這種擔(dān)憂當(dāng)然是不無道理的,根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計,雖然上半年的五六月份CPI略有下降,但上半年居民消費價格總水平(CPI)上漲7.9%,通脹總體水平依然偏高。我們當(dāng)然希望中國經(jīng)濟能夠長期保持9%以上的高增長和3%以下的低通脹以及4%以下的低失業(yè)率,但是這畢竟是一種較為理想的預(yù)期。從近兩年的實際情況來看,過去十年里中國經(jīng)濟高速增長,而物價水平和工資水平均保持極其緩慢的微升狀態(tài),這畢竟是一種非常態(tài)的經(jīng)濟現(xiàn)象。可以說,已經(jīng)積聚很久的通貨膨脹壓力總要有一定程度的釋放。中國的通貨膨脹不能說與外部世界毫無關(guān)系,但也絕非什么“輸入型通貨膨脹”,把通貨膨脹的成因推給美國等發(fā)達(dá)國家,與國際上有些人把中國說成是通貨膨脹的輸出國一樣荒唐。中國經(jīng)濟的近憂至少還包括對出口貿(mào)易的過度依賴,未來中國經(jīng)濟增長的主要支撐點依然是不斷上升和擴大的國內(nèi)需求。中國經(jīng)濟的遠(yuǎn)慮首先是能源危機,中國已經(jīng)成為世界第二大能源消費國,而自己的能源儲備、生產(chǎn)能力和加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長期經(jīng)濟增長的實際需要,其次是國家創(chuàng)新能力,中國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)如果在近十年里不能在專利發(fā)明、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力方面發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變和突破,很可能會錯失最有利的躍升時機,中國經(jīng)濟的整體競爭能力將會出現(xiàn)整體下滑。   轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高民族創(chuàng)新能力和企業(yè)的國際競爭能力,這些目標(biāo)和要求已經(jīng)提了很久了,但是落實的情況實在難以令人樂觀。其中難以回避的一個重要原因是制度變革滯后,中國的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌已經(jīng)花費接近30年的時間,對于何時完成這種轉(zhuǎn)軌和過渡仍然沒有一個清晰的時間表。對于憲政民主和法治國家的目標(biāo)和推進路徑仍然沒有達(dá)成官方與民間的共識,如果中國人至今沒有這樣的遠(yuǎn)慮,那么對于近年來有可能出現(xiàn)諸多意外的擔(dān)憂當(dāng)然就順理成章了。希望決策層能夠未雨綢繆,避免被逼迫到臨陣磨刀、應(yīng)接不暇的尷尬境地。

          行走江湖 身不由已

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