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           【轉貼】緊縮政策 放還是不放? (二)
          字體: 發(fā)表日期:2008-07-23 21:16 評論:0 點擊:1687
          通脹壓力:揮之不去 “在匯率不能一步到位的情況下,控制通脹只能靠控制信貸。我希望不要更加繃緊,但是也不要松;堅持就會有變化”   問題在于,成本正常化,會不會使得業(yè)已相當嚴重的通脹形勢更加惡化?   從歷史和其他國家的經驗看,高通脹一直為各國決策者的心腹大患。中國最近的一次高通脹雖然已經是20年前的事情了,但當時引發(fā)的搶購、囤積甚至國民經濟的動蕩,人們記憶猶新。正是這種危機意識,使得中央銀行在本輪高通脹出現(xiàn)苗頭之際,便當機立斷實行緊縮。   越來越多的人意識到,過量的貨幣發(fā)行會導致高通脹,而不斷增加的巨額外匯儲備正是當前中國通貨膨脹的源頭。在現(xiàn)有的結匯制度下,為維持人民幣匯率的相對穩(wěn)定,每增加1美元的外匯儲備,中央銀行就必須投放將近7元的基礎貨幣。為了對沖新增的基礎貨幣,央行不得不屢次增加法定存款準備金(今年以來已經提高了六次,準備金率高達17.5%),并發(fā)行大量的央行票據(jù)。只是央行票據(jù)本身具備流動性,其對沖效果打了相當大的折扣,提高準備金率更是已經接近極限。   毫無疑問,成本正常化在短期必然會導致總體物價的上升,但既然成本正常化可以起到減少順差之效,則長遠看是有助于抑制通脹的。   “當務之急是消除價格扭曲,為此貨幣政策可以盡力配合,”《財經》特約研究員沈明高博士主張,“在放開價格的同時控制貨幣總量。”   管住貨幣總量,意味著管住總體價格水平。放開要素價格,短期內難免對總體價格水平產生沖擊,加大通脹的壓力。但另一方面,更高的價格會抑制需求,反過來抑制總體價格水平,其結果是某些商品價格上升,某些價格則會下降。   沈明高解釋說,央行傾向于通過控制信貸來控制貨幣總量。從反通脹的需要看,央行無疑認為現(xiàn)在貸款增速和廣義貨幣(M2)增長實在太快,而管住信貸,也就大體上管住了M2。   當前有一種比較流行的觀點,即認為M2不是衡量當前中國貨幣量的最有效指標,而應代之以M3,大體相當于“國內信貸+外匯資產”。而為了控制M3,信貸控制也被央行看成是必然之選。在匯率不能一步到位的情況下,外匯資產對于央行來說是不能改變的外生變量,要控制貨幣量,就必須控制國內信貸。   近兩個月以來,市場上一直盛傳加息的消息。許多經濟學家亦建議,現(xiàn)有的緊縮政策應該換一種思路,比如說在加息的同時放寬信貸控制,這樣可以更好地甄別那些可以承受更高融資成本的好企業(yè)。但央行似乎并不傾向于采取加息的措施,原因有如下幾點:   ——加息會導致更多的“熱錢”流入。   ——加息會增加融資成本,加重企業(yè)負擔。   ——加息會導致住房貸款利息增加,加重民眾負擔。   基于上述原因,在此“最困難的一年”中,加息對央行來說顯然不是優(yōu)先選擇。   現(xiàn)在宏觀調控已見成效,還需要多大的力度進行控制呢?   “我希望不要更加繃緊,但是也不要松,堅持就會有變化。我覺得這樣才符合未來的利益。”沈明高說。 結構轉型:陣痛與曙光 “企業(yè)家們的憂慮,就是中國經濟結構調整、產業(yè)升級的希望所在”   這里所說的“變化”,既指通脹得到充分控制,也指中國產業(yè)結構可能出現(xiàn)的優(yōu)化調整。在各要素成本如此大幅度地人為壓低的情況下,許多中國企業(yè)仍然面臨巨大的壓力,彰顯現(xiàn)有產業(yè)結構的脆弱性。   值得慶幸的是,面臨困境,并不是所有的人都在抱怨,更多的人選擇了反思和面對。   浙江省中小企業(yè)局辦公室主任蔡章生在年初調查時就發(fā)現(xiàn)情況不妙,但當時很少有企業(yè)意識到潛在的危機。在過去資金充裕的環(huán)境下,企業(yè)的選擇是增加投資、擴張規(guī)模,而不是提高管理、改善結構、加強成本和風險控制。“優(yōu)勝劣汰,有些企業(yè)的破產反而是好現(xiàn)象。在這個過程中轉產,或者關閉一家企業(yè)、開另外一家企業(yè)都是值得鼓勵的。”蔡章生告訴《財經》。   早在幾年前,浙江和廣東等省就已經倡言民營企業(yè)需要“第二次創(chuàng)業(yè)”,其主要內容是民營企業(yè)主動調整,適應產業(yè)升級和結構轉型需要。只是,外需疲弱和國內成本攀升已經不容企業(yè)扭扭捏捏。   《財經》記者調查發(fā)現(xiàn),許多有眼光的企業(yè)家也已經意識到,人民幣升值、要素成本正常化是一個不可逆轉的趨勢,因循原有的發(fā)展模式必然面臨被淘汰的危險,出路只能是提高自身的競爭力。有的企業(yè)家甚至希望緊縮政策持續(xù)的時間更長一點,把一些靠低成本和低價格“擾亂”市場的小企業(yè)淘汰出局。   許多企業(yè)一方面抱怨說,他們投資的生產線、招募的工人都是很難調整的;另一方面,不管多么不情愿,卻已經開始采取行動進行調整,比如產品由純外貿轉內銷,嘗試用現(xiàn)有的產能生產其他產品,甚至向產業(yè)鏈的其他方向延伸,誕生了一批諸如“制造服務業(yè)”等新概念。   義烏國際小商品市場內出現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象:很多商家都開始討論出口市場轉移,從受次貸危機影響較大的地區(qū),向俄羅斯、韓國、中東以及歐盟部分受次貸危機影響較小的國家轉移。小商品市場內還有語言培訓項目,近一年來新開設了阿拉伯語課程。   義烏外貿局外貿科科長周文斌告訴《財經》記者,義烏諸多中小企業(yè)從純外貿轉向外貿內銷并重,在一定程度上可以化解現(xiàn)有的外貿風險。義烏有不少原來本是純外貿企業(yè),因為近幾年大力拓展國內市場,在這次經濟緊張形勢下就明顯更加從容。   紹興的一些企業(yè)家直稱,中國制造業(yè)已經進入“高成本”時代,而較為初級的制造業(yè)產品的議價能力不足,很難將高成本轉嫁給下游企業(yè)。一些企業(yè)開始降低出口比重,轉而關注國內市場。也有一些企業(yè)在人民幣升值方面動腦筋,做進口產品的生意,從人民幣升值中獲益。   浙江泰普森恒豐控股集團是一家出口漁具、包裝、戶外家居的企業(yè),其產品也絕大多數(shù)依靠出口。盡管他們明白無法擺脫生產型主業(yè),現(xiàn)在也開始在為建立自主品牌、市場做準備,建立自己的銷售渠道,成立設計公司做自己的設計,但這條路能走多遠,他們也還沒有把握。   目前真正困難的企業(yè)是產品比較單一、且主要集中于下游產品的中小企業(yè)。而產業(yè)鏈較長的企業(yè)則有可能“下游不亮上游亮”,抗市場風險的能力比較強。當然,一些民營企業(yè)也感嘆,如果真正的上游行業(yè)如能源等也能向民營企業(yè)開放,民營企業(yè)就會更加無懼調整,生存空間就會更加廣闊。   也有企業(yè)家認為,隨著生產成本的上升,制造業(yè)需要向貿易爭利潤。據(jù)估計,如果制造業(yè)的利潤是1,貿易領域的利潤大約是6,而制造業(yè)向貿易領域擴張不能簡單地理解為“自營出口”。   一家當?shù)匾?guī)模較大的紡織企業(yè)的負責人告訴《財經》記者,他的企業(yè)正在從“自營出口”向“貿易出口”轉型的過程中。他認為,兩者的最大不同在于,前者的中心在制造而后者的重心在貿易,前者是“大制造、小貿易”;后者則相反,在“貿易出口”中的貿易包含了市場、渠道、設計等多個環(huán)節(jié),在產品差異化較小的市場中。這代表了企業(yè)的核心競爭力。   為了因應紡織業(yè)的轉型,紹興縣政府最近提出了雄心勃勃的“611”計劃,把工廠搬進寫字樓,即要在未來六年中建造100座寫字樓和100幢高層住宅。有企業(yè)家估計,按照目前紹興縣1.5萬戶紡織企業(yè)來計算,如果有三分之一的企業(yè)實現(xiàn)轉型,就有可能填滿計劃中的寫字樓和住宅。   不可否認,產業(yè)升級的調整過程是非常痛苦的,在同質化嚴重的低端加工制造業(yè),轉變更非一日之功。許多企業(yè)預計,中小企業(yè)的轉型“陣痛期”將至少持續(xù)到2009年。但是,“企業(yè)家們的憂慮,就是中國經濟結構調整、產業(yè)升級的希望所在。”許小年在涉及這一現(xiàn)象時說,“結構調整是需要付出代價的,國家、央行、金融機構、企業(yè)和民眾需要進行均勻分擔,否則任何一家都承擔不起。” 政策微調:壓力猶存 “未來政策的框架,應該是控制貨幣,放開價格,降低稅負”   綜觀下半年政策面趨勢,上半年人民幣兌美元快速升值額態(tài)勢將不大可能延續(xù)。一方面,出口增速大幅回落和微觀層面上的企業(yè)關閉,將成為管理層在匯率方面保持謹慎的主要考慮因素;另一方面,順差的明顯下降將降低人民幣的升值預期,使熱錢流入的動能減弱,而窄幅升值也有利于抑制短期的熱錢投機。   海通證券研究所宏觀經濟高級分析師陳勇認為,未來可能出現(xiàn)的政策思路是,持續(xù)漸進取消出口優(yōu)惠的政策思路將有所調整,外貿政策將面臨結構性微調,有保有壓:出口顯著面臨威脅的勞動密集型出口產業(yè)將得到保護,資源能源密集、環(huán)境不友好型的出口將繼續(xù)面臨抑制。   央行一位研究人員也承認,下半年人民幣升值速度將有所放緩。隨著出口放緩,人民幣下半年升值壓力可能也會隨之減輕,“熱錢”流入的擔憂也可能有所緩解。但其實,升值有外部壓力和內部壓力,外部壓力減少,內部壓力,即通脹壓力和結構調整的壓力,其實并沒有減少。   面對越來越嚴峻的出口,不少企業(yè)呼吁上調出口退稅,最近也有報道猜測可能對紡織出口退稅上調2%,對服裝上調4%,分別達到13%和15%的出口退稅率。然而在走訪了數(shù)家企業(yè)后,《財經》記者發(fā)現(xiàn),紡織、服裝出口企業(yè)普遍認為,出口退稅上調對本身的經營和盈利的貢獻十分有限,更有企業(yè)不希望上調出口退稅。   浙江迷西仕服裝有限公司董事長余強春認為,出口退稅上調可能提高中國服裝整體在國際市場上的競爭力,但國內企業(yè)獲得的利益微乎其微。出口退稅上調,可能降低企業(yè)的生產成本,但許多外商對中國政策、行情非常了解,而且在同質化嚴重的紡織、服裝業(yè),需求彈性非常大。在成本降低以后,如果一家企業(yè)不調低價格,別的廠商可能報出更低的價格。   一家紡織企業(yè)表示,出口退稅如上調2%,需要與外商“爭奪”這部分利益,如果能拿到其中的1個百分點已算“萬幸”。而其他幾家受訪紡織、服裝企業(yè)家則更加保守,認為其中的大部分利益都將被外商獲得,國內出口企業(yè)分得的不會超過四分之一。而那些更小的企業(yè),需要通過中介代理公司出口,則對外報價完全不在自己控制范圍內。為取得更多訂單,出口中介肯定會把這部分利潤讓給外商。   更有不少已經具有一定規(guī)模的企業(yè)表示不希望退稅上調。這些企業(yè)自身已承受著成本上漲的巨大壓力,毛利率已經下降至3個-5個百分點;但目前的環(huán)境可能促成又一次“洗牌”。“如果出口退稅又回調,可能又使一些低質量、低價格的企業(yè)起死回生,攪亂市場。”一位企業(yè)家直言。   另外,《財經》實地調查顯示,即使信貸政策有所放松,資金很難流向真正面臨流動性困難的中小民營企業(yè)。目前一些民營企業(yè)的歇業(yè)或倒閉,對銀行資產質量的影響有限。這些小型的民營企業(yè)的資金主要通過民間籌集的,所產生的壞賬以無限責任的方式靠時間來解決。正如一位民營企業(yè)家所說的,一些企業(yè)“借貸是飲鴆止渴,不借貸死得更快”,對于這樣的企業(yè),指望銀行救助是不現(xiàn)實的。   對于未來政策的大體框架,此間專家提出“控制貨幣,放開價格,降低稅負”之主張。控制貨幣在于控制總需求以及總體價格水平,放開價格指的是放開投入要素(尤其是煤電油運)價格,降低稅負主要指的是降低企業(yè)負擔,增強其自生能力。   時間定格在2008年7月。中國宏觀政策何去何從,眾目所矚。

          君子;不爭,而善勝。

          ※ ※ ※ 本文純屬【再來根香煙】個人意見,與【鋼之家鋼鐵博客】立場無關.※ ※ ※

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