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從“被迫”進(jìn)入鋼鐵領(lǐng)域到今天因為鋼鐵投資陷入困難境地，萬杰集團(tuán)有限公司董事長孫啟玉經(jīng)歷了近四年的“煎熬”。 　　用孫啟玉的話說，這四年中，在鋼鐵投資方面，萬杰集團(tuán)是陰差陽錯，步步踩空。現(xiàn)在，多家銀行集中“擠兌”，使得很有希望的投資項目現(xiàn)在困難重重。 　　萬杰集團(tuán)投資鋼鐵行業(yè)的四年，也是國家對鋼鐵行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格宏觀調(diào)控的四年，萬杰集團(tuán)走過的路，也是其中的一個縮影。 　　2月14日，孫啟玉在山東省淄博市博山區(qū)萬杰集團(tuán)總部接受了《第一財經(jīng)日報》的專訪，向本報記者詳細(xì)闡述了萬杰集團(tuán)投資鋼鐵項目的歷程。 　　臨危受命 　　萬杰集團(tuán)“正式”介入鋼鐵產(chǎn)業(yè)是2003年的全國“兩會”期間。 　　2003年3月9日，博山區(qū)常務(wù)副區(qū)長找到正在北京參加全國人代會的孫啟玉，博山區(qū)政府希望作為區(qū)里最大企業(yè)的萬杰集團(tuán)盡快伸出援助之手，對接收淄博鋼鐵有限公司做出承諾，以穩(wěn)定職工情緒。 　　這位常務(wù)副區(qū)長手中拿著一份接收淄博鋼鐵有限公司的意向書。“在電話中與公司的幾位主要董事做了簡單溝通之后，我在意向書上簽了字。從此，萬杰集團(tuán)開始介入鋼鐵行業(yè)。”孫啟玉說。 　　當(dāng)時，孫啟玉擔(dān)任著博山區(qū)委副書記。他認(rèn)為，在維護(hù)社會穩(wěn)定方面，有著不可推卸的責(zé)任。 　　淄博鋼鐵有限公司1968年建廠，曾是淄博地區(qū)（后改為淄博市）國營大型一級企業(yè)。但到了2003年前后，淄博鋼鐵有限公司已經(jīng)風(fēng)光不再，當(dāng)時公司擁有資產(chǎn)5.6億元，負(fù)債6.8億元。在2002年11月份，公司已經(jīng)陷入停產(chǎn)境地，瀕臨破產(chǎn)。 　　早在2002年5、6月份，萬杰集團(tuán)就曾與淄博鋼鐵有限公司有過接觸，淄博鋼鐵希望通過與萬杰集團(tuán)的合作，引進(jìn)投資。但當(dāng)時沒有合作成功。雖然此時孫啟玉已經(jīng)意識到萬杰集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，但對鋼鐵這個陌生的行業(yè)，孫啟玉不敢輕易涉足。 　　“咱是搞醫(yī)療、搞教育、搞化纖的，對鋼鐵行業(yè)很陌生，可以說，我當(dāng)時就根本沒有考慮這個事。”孫啟玉說。 　　但到了2002年11月份，淄博鋼鐵停產(chǎn)之后，各種矛盾開始集中爆發(fā)。在博山區(qū)的幾個大企業(yè)中，銀行貸款都是互相擔(dān)保的。一旦淄博鋼鐵這個環(huán)節(jié)斷裂，將引發(fā)連鎖反應(yīng)。這種情況下，銀行和地方政府都不能容許淄博鋼鐵破產(chǎn)，唯一的出路就在于對其進(jìn)行重組。而2003年“兩會”期間的職工上訪，已經(jīng)將萬杰逼到了不得不出手的境地。 　　“在接收淄博鋼鐵的意向書上簽字之后，就被逼上了梁山，不搞不行了。后來與政府方面進(jìn)行了溝通，政府給予了一定優(yōu)惠條件，比如，在土地使用方面給予支持，承擔(dān)部分土地租賃費用（每畝土地一年租賃費2500元，政府補(bǔ)貼1300元），為淄博鋼鐵公司投資2000多萬元新修一條道路，在一定時期內(nèi)稅收予以返還等。” 　　從2003年3月開始，在不到一個月的時間里，萬杰集團(tuán)投入自有資金和銀行貸款4.2億元，迅速使淄博鋼鐵恢復(fù)了生產(chǎn)。 　　今天，孫啟玉仍然認(rèn)為當(dāng)初對淄博鋼鐵的接收是成功的：一是萬杰集團(tuán)利用自己的管理優(yōu)勢，使淄博鋼鐵很快實現(xiàn)了贏利，二是保住了3000多名職工的飯碗，社會效益很大。 　　但孫啟玉當(dāng)時沒有想到的是，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面的投資會讓萬杰集團(tuán)這家曾經(jīng)的山東最大民營企業(yè)陷入困難境地。 　　陰差陽錯、步步踩空 　　在介入鋼鐵行業(yè)之前，萬杰集團(tuán)可以說一路高歌猛進(jìn)。按照孫啟玉的話說，在2003年之前，萬杰集團(tuán)步步都踏在了點子上，企業(yè)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)直線上升。 　　公開資料顯示，萬杰集團(tuán)從6萬元貸款起家，到2004年，萬杰集團(tuán)的總資產(chǎn)達(dá)到118億元，員工12000多人，實現(xiàn)收入90億元，利稅10.97億元，利潤5.7億元，成為了當(dāng)時山東省最大的民營企業(yè)。 　　在孫啟玉看來，萬杰集團(tuán)今天的困難，正是鋼鐵投資的拖累。可以說，從進(jìn)入鋼鐵行業(yè)，從新項目工程建設(shè)本身，到國家對鋼鐵行業(yè)的宏觀調(diào)控，再到山東省對省內(nèi)鋼鐵行業(yè)的重組，直至銀行集中催討借款，萬杰集團(tuán)步步踩空。這與以前步步都踏在了點子上，形成強(qiáng)烈反差。 　　在接收淄博鋼鐵之前，孫啟玉就認(rèn)識到，淄博鋼鐵產(chǎn)業(yè)配置的不合理是其根本敗因。淄博鋼鐵采用的是電爐煉鋼，而不是轉(zhuǎn)爐煉鋼。電爐煉鋼生產(chǎn)的應(yīng)該是高端產(chǎn)品，而事實上，淄博鋼鐵卻出產(chǎn)低端的線材。這比轉(zhuǎn)爐煉鋼生產(chǎn)的同類產(chǎn)品成本每噸要高出300元。這種產(chǎn)品根本沒有市場競爭力。 　　孫啟玉認(rèn)識到，即使通過暫時的資金投入，能夠使淄博鋼鐵恢復(fù)生產(chǎn)，也不是長久之計。當(dāng)務(wù)之急，是建設(shè)新項目，實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。 　　萬杰集團(tuán)確定的方向是，以100萬噸板材為主導(dǎo)產(chǎn)品，達(dá)產(chǎn)后形成300萬噸鋼鐵的生產(chǎn)能力。 　　2003年“非典”之后不久，孫啟玉就帶領(lǐng)包括北京鋼鐵學(xué)院、首都鋼鐵公司6名教授級專家在內(nèi)的考察團(tuán)到了美國。經(jīng)過短暫考察，很快確定購買美國的一套二手設(shè)備。 　　“當(dāng)時國內(nèi)的鋼鐵投資已經(jīng)顯示出熱度，許多大型設(shè)備根本訂不上，有的訂貨排隊都排到了三年之后。我們?yōu)榱斯?jié)省時間實現(xiàn)項目盡快上馬，決定從國外直接引進(jìn)二手設(shè)備。不光是設(shè)備本身，連三年之內(nèi)所用配件我們也一次訂購了。”孫啟玉說。 　　“你們沒有意識到當(dāng)時國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的投資熱潮蘊藏的風(fēng)險嗎？”面對記者的提問，孫啟玉說：“當(dāng)時也是看到的，但分析認(rèn)為一年兩年的問題還不大。比起日本、韓國的鋼鐵使用量，中國還差得很遠(yuǎn)。但沒有想到的是，發(fā)展竟然這么快。” 　　訂好設(shè)備之后，萬杰集團(tuán)很快投入新項目建設(shè)。但由于項目工程建設(shè)本身的原因，使得工程進(jìn)度整整耽誤了9個月的時間。 　　“要是項目建設(shè)進(jìn)展順利，我們的新項目早就投產(chǎn)了，現(xiàn)在也可以搞到年產(chǎn)300萬噸了，哪里會有今天的困難。”孫啟玉說。 　　在政府的支持下，萬杰集團(tuán)在其東鄰的大莊村租賃1700畝土地進(jìn)行新項目建設(shè)。這塊土地早已被規(guī)劃為工業(yè)用地，因此在土地使用方面萬杰集團(tuán)并沒有違規(guī)。 　　但在項目工程建設(shè)過程中，因為土地附著物補(bǔ)償?shù)葐栴}，萬杰集團(tuán)與大莊方面產(chǎn)生糾紛。這迫使萬杰集團(tuán)將正在進(jìn)行的項目建設(shè)停工，轉(zhuǎn)而在淄博市淄川區(qū)另尋一地開工建設(shè)。 　　類似的問題也出現(xiàn)在了淄川區(qū)建設(shè)工地，在已經(jīng)投入3000萬元鋪設(shè)了電纜的情況下，萬杰集團(tuán)后來在博山區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，又將建設(shè)工地轉(zhuǎn)回了大莊。 　　“沒有想到，轉(zhuǎn)回大莊之后就遇到連日陰雨，施工無法進(jìn)行。這樣一來一去，9個月的時間耽誤過去了。緊接著就遇到了2003年12月份的國家對鋼鐵項目進(jìn)行清理整頓。”孫啟玉說。 　　令孫啟玉頗為不平和惋惜的是，山東省內(nèi)一家國有鋼鐵企業(yè)也幾乎在相同的時間里，從荷蘭引進(jìn)了類似的二手設(shè)備，現(xiàn)在生產(chǎn)狀況和效益都不錯。也正是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同的原因，這家鋼鐵企業(yè)向國家有關(guān)部門“告狀”，萬杰集團(tuán)的鋼鐵新項目成了“典型”。 　　“國務(wù)院調(diào)查組點名要到萬杰集團(tuán)來，2004年3月份和7月份來了兩次。這在當(dāng)時全國停掉的100多個項目中是絕無僅有的。但聽了我們的匯報后，調(diào)查組對我們表示同情。但國家政策既然定了，也就只好停下來。”孫啟玉說。 　　《第一財經(jīng)日報》了解到，萬杰集團(tuán)的鋼鐵新項目當(dāng)時只是經(jīng)過了淄博市經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn)，并沒有按照相關(guān)程序報請國家發(fā)改委審批，屬于違規(guī)建設(shè)項目。 　　經(jīng)過多方努力，2005年5月，國家發(fā)改委批復(fù)山東省發(fā)改委，山東省發(fā)改委又批復(fù)萬杰集團(tuán)，原則同意項目恢復(fù)建設(shè)。 　　這正是孫啟玉盼望的結(jié)果。雖然此前大量投資，資金鏈條空前緊張，但萬杰集團(tuán)在2004年和2005年期間，還是設(shè)法保證了6億多元的銀行貸款利息。孫啟玉相信，在項目獲得批準(zhǔn)之后，銀行方面會繼續(xù)給予支持。 　　“而這時候又遇到國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)滑坡，許多鋼鐵企業(yè)開始虧損。同時，山東省決定對省內(nèi)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重組整合，使得萬杰集團(tuán)盤活既有投資的愿望遇到障礙。雪上加霜的是，銀行已經(jīng)開始抽回資金。” 　　此時，萬杰集團(tuán)在鋼鐵項目上的投資已經(jīng)達(dá)到23億元。 　　與銀行的博弈 　　就在2月14日，萬杰集團(tuán)旗下上市公司萬杰高科（600223.SH）又發(fā)布一則訴訟事項公告，上海浦東發(fā)展銀行青島分行和興業(yè)銀行濟(jì)南分行已分別向有關(guān)法院提起訴訟，要求公司償還貸款本金合計1億元及相關(guān)利息等其他費用。 　　這已經(jīng)是萬杰高科在2月份里發(fā)布的第4份重大訴訟事項公告了。僅在這4份公告中，萬杰高科就已涉及與銀行貸款有關(guān)的訴訟事項達(dá)12件，累計未還的銀行貸款本金更是高達(dá)11.01億元。 　　這正是令孫啟玉感到憤憤不平的地方，因為按照當(dāng)初萬杰集團(tuán)接收淄博鋼鐵時與銀行方面達(dá)成的協(xié)議，從2003年開始的5年之內(nèi)，銀行方面對萬杰集團(tuán)及其下屬公司的貸款利率按照銀行基準(zhǔn)利率執(zhí)行，并且在5年之內(nèi)保持當(dāng)初的信貸規(guī)模不減少，除非借款人或者擔(dān)保人因合同違約。 　　“如果沒有當(dāng)初與銀行方面達(dá)成的協(xié)議，萬杰集團(tuán)不可能在鋼鐵方面做如此大規(guī)模的投資。現(xiàn)在5年約定時間未到，銀行方面大量抽回資金，減少信貸規(guī)模，這是造成萬杰集團(tuán)現(xiàn)在困境的重要原因。”孫啟玉說。 　　在孫啟玉的辦公桌上，擺著幾份起訴書，起訴的對象是多家銀行，起訴的理由是銀行方面違反當(dāng)初的約定。 　　“2004年7月項目停下之后，銀行方面開始抽回貸款。當(dāng)時兩家股份制銀行共到期2.8億元貸款，銀行抽回后不再續(xù)貸。緊接著多家銀行也如此辦理，到2004年12月份，到期銀行貸款達(dá)到6億元。萬杰集團(tuán)的資金鏈條面臨斷裂危險。”孫啟玉介紹說。 　　在這種情況下，萬杰集團(tuán)向省里打報告要求協(xié)調(diào)銀行關(guān)系。也是在省領(lǐng)導(dǎo)的直接干預(yù)下，7家銀行組成了“萬杰集團(tuán)貸款俱樂部”，承諾不再抽回貸款，同時，按照原來的貸款比例，再給萬杰集團(tuán)增加2億元的流動資金貸款。 　　事實上，“貸款俱樂部”并沒有像承諾的那樣不再抽回資金，承諾的2億元新增信貸大部分也沒有落實。 　　“這也不能完全怨銀行，開始是項目屬于違規(guī)建設(shè)，銀行方面不能再投入資金。后來鋼鐵行業(yè)普遍出現(xiàn)虧損，銀行方面也不敢繼續(xù)投入資金。”孫啟玉說。 　　在銀行信貸資金抽回三分之二的情況下，萬杰集團(tuán)無法再保證銀行利息。于是，到去年11月份前后，萬杰集團(tuán)開始停止償還多家銀行的利息。此舉也引發(fā)了銀行對萬杰集團(tuán)的訴訟高潮。 　　現(xiàn)在，孫啟玉考慮最多的是如何盡快盤活已有的鋼鐵投資。 　　由其他鋼鐵企業(yè)對萬杰鋼鐵項目進(jìn)行托管是孫啟玉考慮的一條路。山東省方面也有此考慮。在去年3月份，濟(jì)南鋼鐵公司曾派人到萬杰集團(tuán)考察，萬杰集團(tuán)鋼鐵項目有批準(zhǔn)文書，濟(jì)南鋼鐵也想增加產(chǎn)量，雙方一拍即合。 　　但隨后，山東省決定對鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組，濟(jì)南鋼鐵和萊蕪鋼鐵進(jìn)行合并，組成一家年產(chǎn)量超過2000萬噸的大型鋼鐵集團(tuán)。托管事宜也只有等到兩家重組之后再行商議。 　　“只要把資產(chǎn)盤活，別的我都不多考慮了。哪怕是投資大量縮水。”孫啟玉表示。 　　四年前，萬杰集團(tuán)接收淄博鋼鐵有限公司時，孫啟玉更多考慮的是社會責(zé)任，現(xiàn)在，他憂心忡忡地說，因為鋼鐵投資困境，已經(jīng)影響到了近5萬人的生活。 　　“我想國家和各級政府一定會支持我們的工作。”孫啟玉最后說。