鋼之家網站2026年鋼鐵產業鏈發展形勢會議成功舉辦
第十六屆全國鋼鐵貿易與物流企業百家誠信暨品牌供應商評選揭曉
鋼協召開2025年三季度信息發布會：保持供需平衡， 提升質量效益，促進鋼鐵行業平穩運行和結構優化升級
【摘要】10月31日，中國鋼鐵工業協會在北京召開2025年三季度信息發布會，介紹前三季度鋼鐵行業運行情況。并就鋼鐵行業當前面臨的形勢、“十四五”期間的高質量發展成果、新一輪《鋼鐵行業穩增長工作方案》落實、綠色低碳發展情況以及“反內卷”工作推進等問題，詳細回答了媒體記者提問。
10月31日，中國鋼鐵工業協會在北京召開2025年三季度信息發布會，介紹前三季度鋼鐵行業運行情況。鋼協黨委副書記、副會長兼秘書長、新聞發言人姜維，副秘書長兼市場調研部主任石洪衛，副總工程師黃導，副秘書長兼產業運行部主任姜曉東，規劃發展部主任王濱出席發布會，并就鋼鐵行業當前面臨的形勢、“十四五”期間的高質量發展成果、新一輪《鋼鐵行業穩增長工作方案》落實、綠色低碳發展情況以及“反內卷”工作推進等問題，詳細回答了媒體記者提問。
促進鋼鐵行業平穩運行和結構優化升級
今年初以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟延續穩中有進發展態勢，高質量發展取得積極成效。鋼鐵行業積極應對強供給、弱需求的挑戰和外部不穩定不確定因素較多的風險，著力“控總量、優供給、擴需求、促轉型”，加強行業自律，堅持執行“三定三不要”經營原則，粗鋼產量穩中有降、經濟效益明顯改善，發展韌性和活力進一步增強，新質生產力培育進一步加快，產業基礎能力和產業鏈現代化水平進一步提升。
10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京召開。會議高度評價了“十四五”時期我國經濟社會發展取得的重大成就，深入分析了當前環境面臨的深刻復雜變化，通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對未來五年發展作出了頂層設計和戰略擘畫，為鋼鐵行業“十五五”高質量發展提供了根本遵循和行動指南。當前，鋼鐵行業正在認真學習宣傳貫徹全會精神，將全力做好今年及“十四五”圓滿收官和總結回顧，認真做好“十五五”規劃和明年重點工作部署，鋼協組織開展的鋼鐵工業“十五五”發展規劃課題研究已取得了初步成果，后期將根據各方意見建議進一步完善，為2030年全面建成現代化鋼鐵強國明晰方向路徑，為接續推進新型工業化、中國式現代化建設貢獻智慧力量。
一、前三季度鋼鐵行業運行情況
鋼鐵產量同比下降、表觀消費量持續下降。據國家統計局數據，前三季度，全國累計生產粗鋼7.46億噸，同比下降2.9%，預計全年仍將保持同比下降，實現粗鋼產量調控目標；生產生鐵6.46億噸，同比下降1.1%；生產鋼材11.04億噸，同比增長5.4%。前三季度，國內折合粗鋼表觀消費量6.49億噸，同比下降5.7%，預計全年粗鋼表觀消費量將低于2024年，連續第五年下降。整體看，鋼鐵產量和消費仍呈下降趨勢，消費降幅大于產量降幅。
鋼材出口同比增長，進口同比下降。據海關總署數據，前三季度，我國累計出口鋼材8796萬噸，同比增長9.2%；出口均價697美元/噸，同比下降9.5%；累計出口金額613億美元，同比下降1.2%。累計進口鋼材453萬噸，同比下降12.6%；進口均價1692美元/噸，同比上升1.1%。折合粗鋼凈出口9676萬噸，同比增長21.0%。今年初以來，我國鋼材出口呈現流向多元化、品種分散化的特點，受反傾銷調查較多的熱軋薄寬鋼帶、中厚寬鋼帶、冷軋薄寬鋼帶等出口量下降較大；鋼坯出口量達到去年同期的3倍，出口均價同比下降。自2021年取消加征關稅之后，鋼坯出口呈連年量增價跌的態勢。
鋼材價格同比下降，持續低位運行。據中國鋼鐵工業協會監測，前三季度，CSPI（中國鋼材價格指數）平均值為93.67點，同比下降9.64%。其中，長材指數平均值為95.44點，同比下降10.24%；板材指數平均值為92.12點，同比下降9.58%。今年初以來，CSPI始終位于100點以下，鋼材價格低位運行，6月末一度跌至89.51點，為2016年12月以來新低水平。前三季度，CRU國際鋼材價格指數平均值為189.7點，同比下降6.2 %，降幅小于國內價格降幅。
收入降幅小于成本降幅，行業效益同比增長。前三季度，重點統計鋼鐵企業累計營業收入為4.56萬億元，同比下降2.36%；營業成本為4.26萬億元，同比下降3.88%，收入降幅小于成本降幅1.52個百分點；利潤總額960億元，同比增長1.9倍，行業效益相比去年同期明顯改善；銷售利潤率為2.10%，同比上升1.39個百分點。不同類型企業效益分化明顯，大型鋼鐵集團經營相對穩健、抗風險能力強，中小企業經營狀況隨市場變化波動較大。
能耗排放同比下降，環保指標持續改善。前三季度，重點統計鋼鐵企業總能耗同比下降0.54%，噸鋼可比能耗下降0.6%，排水量同比下降5.88%。外排廢水中化學需氧量、氨氮、懸浮物污染物排放量同比分別下降9.22%、15.42%、11.94%，噸鋼二氧化硫、噸鋼顆粒物、噸鋼氮氧化物排放量同比分別下降12.64%、0.79%、13.55%。固廢利用率和可燃氣體利用率有所提升，其中高爐渣、含鐵塵泥利用率分別提高0.33、0.06個百分點，高爐煤氣利用率、焦爐煤氣利用率同比均提高0.14個百分點。
二、行業當前面臨的形勢
從國際看，世界經濟增長動能不足，地緣政治沖突、國際貿易摩擦等頻發，貿易政策的極不確定性沖擊著全球經貿秩序，給鋼鐵需求帶來了負面影響。從國內看，中國經濟發展的“含金量”“含綠量”不斷提高，既對鋼鐵品種結構優化提出了高端、綠色等更高要求，又為鋼鐵行業轉型升級提供了廣闊空間和發展前景。但也要看到，鋼鐵行業仍面臨有效需求不足、出口預期轉弱、供需矛盾加大等困難，平穩運行、效益回升的基礎尚不牢固，高質量發展的任務依然艱巨繁重。
一是充裕的供給能力與減弱的需求強度之間的矛盾仍較突出。2021年起，鋼鐵行業認真落實國家產量調控政策，粗鋼產量穩中有降，今年仍保持同比下降的趨勢，但同期鋼鐵需求降幅更大，供給與需求階段性錯配的矛盾突出。從近期行業運行情況看，9月，粗鋼表觀消費量環比下降7.6%，環比降幅擴大4.5個百分點。10月上旬，隨著粗鋼日產回升，重點統計企業鋼材庫存環比增長8.2%、同比增長7.8%，處于近年來同期較高水平，鋼材社會庫存也升至近四年同期最高水平，供需平衡的壓力加大，加強行業自律，堅持以銷定產、不要把現金變成庫存的重要性進一步凸顯。
二是全球貿易環境趨緊增加鋼材出口的壓力和風險。鋼鐵工業是備受各國政府關注的產業，隨著國際貿易保護主義抬頭，針對中國鋼鐵產品的貿易摩擦不斷增加。2024年，我國鋼鐵產品遭受貿易救濟原審案件33起，今年以來又遭受25起。近期，歐盟公布將從配額、關稅與溯源三方面采取嚴格的鋼鐵進口限制措施，美國宣布將對中國輸美商品加征100%的額外關稅，印度對我國300和400系列不銹鋼冷軋扁制品發起反傾銷調查，疊加各種技術性等非關稅手段，我國鋼材出口正面臨多種形式的貿易壁壘，出口的壓力和風險加大。
三是經濟效益持續低位不利于推動行業高質量發展。自2022年下半年以來，鋼鐵行業銷售利潤率長期處于1.8%以下的水平，最低降至-2.04%，今年6月份達到2.82%，為期間最高水平，9月份又降至1.71%，長此以往不足以支撐高質量發展所必需的資金投入。近年來，鋼鐵企業投入大量資金實現節能降碳，環保成本占比普遍達到10%以上，還面臨碳市場履約、低碳技術研發等資金投入壓力。據測算，到2060年實現“雙碳”目標，鋼鐵行業大約需要投入20萬億元。同時，要加快高質量發展，企業在科技創新、數字化轉型等方面都需要資金支持，需要一定的經濟效益作為保障。
9月份，工信部等五部門聯合印發《鋼鐵行業穩增長工作方案（2025—2026年）》，指出“供需失衡是影響行業發展質量和效益的主要矛盾”，提出“鋼鐵行業增加值年均增長4%左右，經濟效益企穩回升，市場供需更趨平衡，產業結構更加優化，有效供給能力不斷增強，綠色低碳、數字化發展水平顯著提升”的總目標。鋼鐵行業穩運行、增效益的關鍵是做到供需動態均衡，在需求強度減弱的前提下，保持供需動態平衡的關鍵是主動調整生產節奏，增強供需適配性。當前，鋼鐵市場新的供需動態平衡基礎尚不牢固，特別是進入三季度以來，受房地產行業深度調整的影響，傳統的“金九銀十”并未如期而至，影響了企業的判斷，表現在企業庫存、社會庫存增加，鋼鐵行業月度利潤水平逐月下降。從歷史數據看，四季度后期將進入鋼鐵需求淡季，行業實現供需平衡的壓力往往會加大，特別是今年9月份房地產市場繼續下行、基礎設施建設投資增速依然為負，鋼鐵企業在四季度必須進一步自律控產降庫存，盡最大努力減少低價無序競爭。
黨的二十屆四中全會提出，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。后期，我國將繼續著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，更加積極有為的宏觀政策落地增效，將為鋼鐵行業發展提供良好的外部環境和市場空間。我們既要堅定發展信心，又要增強行動自覺，充分認識加強行業自律、維護市場秩序的緊迫性和必要性，遵循“以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則”的生產方式，著力提升鋼材有效供給能力，促進供給和需求良性互動，共同構建良好的市場環境、提升經營的質量效益。
三、“十四五”高質量發展成效顯著
“十四五”時期，鋼鐵行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質量發展為主題，抓住難得機遇、頂住各種挑戰，堅決貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，高端化、智能化、綠色化發展取得開創性進展、突破性成就。
產業基礎能力進一步提升。“十四五”期間，鋼鐵行業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以節能降碳為重點，堅持市場化、法治化原則開展粗鋼產量調控，積極研究推動建立產能治理新機制，實現了從“去產能”到“產能產量雙控”的轉變，在減量調整中有效促進了結構優化調整、提升了行業發展質量。鋼鐵企業以增強產業協同為導向，深入開展聯合重組，寶武聯合重組新鋼、戰略投資山鋼，鞍鋼重組本鋼、凌鋼，中信特鋼與南鋼攜手，建龍集團重整西寧特鋼，敬業集團相繼收購連云港興鑫鋼鐵、營口中板，產業布局進一步優化，產業集中度進一步提高。2024年，鋼鐵行業CR4為26.9%，比2020年提高4.6個百分點；CR10達到42.0%，提高3.2個百分點。礦產資源保障能力持續提升，“鐵資源開發計劃”重點項目建設深入推進，2024年國內鐵精粉產量達3.0億噸，比2020年增長11.0%；海外權益礦項目加速開發建設，鐵資源保障新模式構建取得進展。拓展鋼鐵材料新消費場景，以“材料升級和材料替代”為方向推動實施“鋼鐵材料應用拓展計劃”，推廣鋼結構應用，2022年以來，鋼結構加工量連續三年保持在1億噸以上，占粗鋼產量的比重穩步提高，鋼鐵、建筑產業鏈合作持續深化。
鋼鐵品種結構進一步優化升級。在制造強國建設的引領下，鋼鐵行業以滿足國民經濟對鋼材品種品質的更高需求為使命，緊跟國家產業結構優化的步伐快速調整品種結構，推動汽車、家電、基礎設施建設、建筑等基礎用鋼高端化，高強、耐候、輕量化、焊接性等性能不斷提升。從大類看，制造業用鋼占比從2020年的42%上升到2024年的50%，預計2025年將突破50%；建筑業用鋼占比從2020年的58%降至2024年的50%，仍在繼續下降。同時，新產品特別是高端產品研發與制造不斷加速，高端產品的代表性品種硅鋼2024年產量約1800萬噸，比2020年增長48%，其中取向硅鋼占比從14%提升至18%，高磁感取向硅鋼占取向硅鋼產量的比重從59%提升至68%，高牌號無取向硅鋼占無取向硅鋼產量的比重從21%提升至31%。此外，2200兆帕級特高強度橋梁纜索用鋼、“手撕鋼”、“蟬翼鋼”等品種達到國際領先水平，F級大厚度海工鋼、高強耐磨鋼、高強度變壓殼體用鋼等替代進口，第4代核電用316H不銹鋼、3.5Ni超低溫鋼、高鐵用耐蝕鋼軌、高等級磁軛鋼、X80級低溫管線鋼、第三代超大輸量管線鋼、高溫合金渦輪盤、高溫氣冷堆鎳基合金焊材、高速列車輪軸及轉向架用鋼等一系列產品全球首發，支撐了國家重大工程、重大裝備的用鋼需求。
科技創新支撐引領作用進一步增強。鋼鐵行業認真貫徹落實國家創新驅動發展戰略，不斷強化產業鏈協同創新能力，持續提升科技自立自強水平。2020年—2024年，鋼協重點統計企業研發費用由1118億元提升至1565億元，增幅達40%，研發費用占營業收入比重由2.17%提升至2.72%。科技創新推動鋼鐵技術經濟指標持續提升，重點統計企業焦比下降4.9%，燃料比下降1%，高爐勞動生產率提升15.7%，轉爐勞動生產率提升13.2%。低碳冶金技術創新及應用進入世界第一方陣，中國寶武富氫碳循環高爐（HyCROF）商業示范項目、河鋼全球首例“氫基豎爐-近零碳排電弧爐”新型短流程項目和全球首條氫冶金綠色汽車板連鑄生產線、中國鋼研全球首條純氫豎爐示范線，以及薄帶鑄軋、高爐渣干法粒化等一系列前沿低碳冶金技術示范項目相繼落地，為世界鋼鐵綠色低碳轉型提供了“中國方案”。
鋼鐵智能制造正從“單點探索”向“系統推進”、從“項目示范”向“全面普及”轉變，數字化轉型已成為行業共識。鋼協重點統計企業中，有95%的企業將數字化轉型戰略納入企業總體發展進程，機器人應用密度達65臺（套）/萬人，有95%的企業已應用工業互聯網平臺，生產現場的“數智底座”更加牢固。截至目前，鋼鐵行業共涌現出76個智能制造優秀場景、49家國家級示范工廠和19家卓越級智能工廠，寶鋼股份寶山基地、中信泰富興澄特鋼、首鋼股份冷軋公司已成為“全球燈塔工廠”。
綠色低碳發展能力和水平進一步提高。“十四五”期間，鋼鐵行業投入超過3100億元實施了史無前例的超低排放改造工程。截至2025年10月16日，共有215家鋼鐵企業完成或部分完成改造和評估監測，其中163家企業約6.53億噸粗鋼產能全過程完成超低排放改造，52家鋼鐵企業約1.80億噸粗鋼產能部分完成改造，目前仍有76家企業約0.98億噸產能正在評審中。通過實施超低排放改造，我國建成了全球規模最大的清潔鋼鐵生產體系，污染物排放大幅削減，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度比“十三五”末期普遍下降50%以上，不僅為打贏“藍天保衛戰”做出了重要貢獻，而且推動了技術革命和管理革新，讓“綠色鋼鐵”從愿景走向現實。為加快推進減污降碳，鋼協牽頭推進實施極致能效工程，自2022年12月啟動以來，累計吸納143家企業、7.5億噸鋼產能參與標桿培育，發布了T50、T80技術清單及能力清單，實現了標準與能效數據治理體系的迭代升級，成為鋼鐵降本減碳的核心抓手。與2022年相比，2023年—2025年上半年，培育企業累計節能1574萬噸標煤、減碳4092萬噸；2025年上半年，培育企業高爐、轉爐工序能耗強度分別下降約3.32%、13.64%。
圍繞低碳轉型目標，鋼鐵行業不斷完善治理體系、創新體系和指標體系，編制發布了《鋼鐵行業碳達峰、碳中和愿景和低碳技術路線圖》，推進“世界前沿低碳共性技術開發支持計劃”，提出八大前沿低碳共性技術方向。目前全國至少22個企業和科研院校的50多個前沿低碳技術研發項目正在同步開展，將為鋼鐵低碳變革提供有效的技術儲備。我國工業領域首個EPD平臺——鋼鐵全產業鏈EPD平臺于2022年5月上線，目前已累計發布278份EPD（環境產品聲明）報告、16份PCR（產品種類規則），是世界最具時效性和樣本量最為豐富的平臺之一。依托鋼鐵全產業鏈EPD平臺，鋼鐵行業持續推動LCA數據庫、方法論、標準體系和產業鏈應用的建立和完善。同時，基于中國國內近3.3億噸粗鋼碳排放數據編制發布了《低碳排放鋼標準》，并發布了23個低碳排放鋼產品。與下游行業合作開展碳排放平臺建設和互認工作，碳排放數據已被家電行業碳足跡核算標準采信，與中國工業碳排放信息管理系統數據互認，與中汽中心達成汽車用鋼碳排放核算方法互認，產業鏈共創共享綠色低碳轉型成果。
四、后期重點關注的工作
黨的二十屆四中全會把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題，在準確把握未來5年發展大勢的基礎上部署了戰略任務，提出鞏固提升礦業、鋼鐵、化工、輕工、紡織、機械、船舶、建筑等產業在全球產業分工中的地位和競爭力，對于我們繼續緊緊抓住高質量發展這個首要任務、全面推進鋼鐵行業提質增效和轉型升級具有重大指導作用。下階段，鋼鐵行業將按照黨中央、國務院決策部署，做好“十五五”發展的總體規劃，抓好《穩增長方案》的貫徹落實，圍繞“1231”行業發展目標和“232”工作推進體系持續開展工作，適應需求變化，調整生產節奏，促進供需平衡，不斷推動經濟效益持續好轉、內生動力持續增強、風險隱患持續化解，為“十四五”收好官、“十五五”謀好篇奠定堅實基礎、積攢充足底氣。
一是落實《穩增長方案》，促進行業平穩運行和結構優化升級。《穩增長方案》聚焦強治理、優供給、促轉型、擴消費、增合作，提出加強行業管理、強化科技創新、擴大有效投資、拓展市場需求、深化開放合作5個方面10條舉措，為研判行業形勢、改善經營狀態、促進平穩運行明確了方向。我們將深入學習方案內容，組織行業力量配合落實好相關措施，以質量效益為中心，增強鋼鐵供需適配性，落實嚴禁新增產能和產量壓減政策，強化科技創新著力高精尖特產品研發，拓展鋼鐵材料應用，以新需求引領新供給、以新供給創造新需求，加快數字化綠色化轉型，進一步提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，實現鋼鐵行業質的有效提升和量的合理增長。
二是加強行業自律，自覺維護正常的市場價格秩序。國家發展改革委、市場監管總局近期發布《關于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》，提出行業協會嚴格遵守價格法、反壟斷法規定，促進行業自律，引導經營者共同維護行業公平競爭秩序。鋼鐵行業歷來有開展對標挖潛活動的優良傳統，已成為行業獨具特色的管理手段，也是應對風險挑戰、不斷提升國際競爭力的重要法寶。我們倡導企業加強自律，積極踐行“講信用、重自律、守規矩”的行動準則，共同營造公平有序競爭的市場環境。今年前三季度，鋼鐵行業經營效益同比明顯改善，為全年穩運行、增效益奠定了良好基礎。四季度，只要全行業勠力同心加強自律，堅持遵循“以銷定產、以效定產、以現定銷”的經營原則，預計今年有望實現2022年以來最好的經濟效益水平。
三是加強調查研究，為鋼鐵工業“十五五”規劃建言獻策。在全球經濟格局不斷演變、國內經濟結構優化調整的大背景下，制定并實施好“十五五”發展規劃對今后一個時期鋼鐵工業破局深度調整期、實現高質量發展意義重大。鋼協自去年開始組織開展鋼鐵工業“十五五”發展規劃課題研究，堅持國際視野和系統思維，堅持目標導向和問題導向，發揮橋梁紐帶作用，深入實際調查研究，明確了2030年全面建成全球影響力大、產業獨立性強、發展貢獻度高的現代化鋼鐵強國的目標任務，提出“十五五”時期鋼鐵工業發展總體要求、主要任務、重大工程和政策措施，將為鋼鐵行業接續推進轉型升級和高質量發展、加快建設現代化產業體系提供參考和支撐。
四是錨定行業發展目標，持續推動重點工作有序開展。結合行業發展階段和面臨問題，鋼協提出了“1231”行業發展目標和“232”工作推進體系。7月底召開的鋼協六屆十一次理事（擴大）會議，再次強調了提升發展質量效益、強化科技創新投入、推動綠色低碳轉型、促進平穩有序出口、拓展鋼鐵應用空間、深化國際交流合作等6項促進行業高質量發展的重點工作。鋼鐵行業將繼續推進落實上述重點任務，著力“強自律、反內卷，調結構、優布局，增效益、防風險，補短板、鍛長板”，以促進行業平穩運行、效益增長、高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性，為新型工業化推進、為中國式現代化建設做出鋼鐵貢獻。
【免責聲明】本信息中的陳述、數據和觀點，僅代表上海鋼之家信息科技有限公司（以下簡稱鋼之家），不構成對任何機構或者個人的市場操作建議或者投資依據。未經鋼之家書面許可，任何機構和個人不得以任何形式轉載、復制和對外發布。如引用、轉載或者刊發，需征得鋼之家授權同意，并注明出處為鋼之家，且不得對本評述進行有悖原意的引用、刪節和修改。
