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上海市人力資源和社會保障局等5部門關于實施女職工產假及生育假期間用人單位社會保險補貼有關事項的通知
各區人力資源社會保障局、財政局、發展改革委、衛生健康委、醫保局：
為貫徹落實《上海市人民政府辦公廳關于印發〈上海市加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施〉的通知》（滬府辦發〔2024〕24號），探索建立用人單位女職工生育成本共擔機制，促進女性高質量充分就業。經市政府同意，決定對符合條件的用人單位在女職工產假及生育假期間實施社會保險補貼政策。現將有關事項通知如下：
一、適用對象及條件
2025年1月1日起，女職工在職期間生育子女，本市用人單位為其落實本市產假及生育假政策，并在產假及生育假期間為其繳納社會保險費的，可享受社會保險補貼。本市用人單位包括企業、社會組織、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶。
二、補貼標準
補貼標準為產假及生育假期間女職工基本養老保險費、基本醫療保險費（含生育保險費）、失業保險費、工傷保險費的單位實際繳納部分的50%，從女職工生育當月起補貼6個月。
三、經辦程序
（一）申請。社會保險補貼采取“屬地管理，先繳后補，一次申領”方式。用人單位應在女職工產假及生育假結束后1年內向所在區人力資源社會保障部門提出申請，提交補貼申請表（見附件）、出生醫學證明（能夠通過數據共享獲取的免予提交）等材料。
勞務派遣單位申請本補貼時，應將與其簽訂勞動合同并參保的自有員工（含開展承攬、外包業務招用的勞動者）、被派遣勞動者都作為本單位職工申請。其中，派遣到機關事業單位的勞動者不在本補貼政策覆蓋范圍之內。
（二）審核。區人力資源社會保障部門受理申請后，應自申請之日起20個工作日內對申請單位的女職工生育信息、社保繳費信息等進行審核，并確認補貼金額。
（三）發放。區人力資源社會保障部門生成補貼名單，并將補貼資金核撥至用人單位。
四、資金渠道
社會保險補貼所需資金由市與區財政按1:1比例共同承擔，由區級就業補助資金先行列支，市級承擔的經費通過市對區轉移支付下達各區，與各區財政局按實際支付金額和比例據實結算。
五、工作要求
（一）加強工作協同。各區人力資源社會保障、財政、發展改革、衛生健康、醫保部門要高度重視，加強協同配合，確保政策盡快落地。人力資源社會保障部門要暢通申請受理渠道，審核參保繳費、補貼金額，加強補貼資金發放管理，并做好信息公開工作；財政部門要做好資金保障和監督工作；發展改革部門要將本政策納入生育支持和減負穩崗政策措施；衛生健康部門要共享生育信息；醫保部門要共享醫保繳費信息。
（二）優化經辦服務。各區要優化經辦流程，減環節、減材料、減時限，加快推進網上辦理，加強大數據比對識別。要加強補貼資金管理和監督，防止單位和個人弄虛作假，對欺騙冒領社會保險補貼的行為嚴肅查處。政策執行中遇到的重大問題要及時報告。
（三）加強宣傳解讀。女職工產假及生育假期間社會保險補貼政策是落實用人單位生育成本共擔機制的重要舉措，各區要運用多種方式，加強政策宣傳，幫助用人單位了解補貼政策，熟悉辦理程序。
六、其他
（一）勞務派遣單位應按規定做好資金分配工作。對涉及被派遣勞動者的部分，勞務派遣單位應當全額撥付給實際提供崗位并承擔工資和社會保險費的用工單位。對涉及其他自有員工部分（含開展承攬、外包業務招用的勞動者），由勞務派遣單位全額享受。
（二）專門承擔公益性崗位安置職能的用人單位不屬于本通知的補貼對象范圍。
（三）在女職工產假及生育假期間，用人單位已享受單位吸納就業困難人員社會保險補貼、單位新招用高校畢業生社會保險補貼、初創期創業組織社會保險補貼等社會保險補貼的，不同時享受本補貼。
（四）鼓勵享受本補貼的用人單位為產后返崗女職工設置“生育友好崗”，為其平衡家庭和工作提供便利。
（五）本通知自2025年7月18日起施行，有效期至2030年7月17日止。
附件：用人單位女職工產假及生育假期間社會保險補貼申請表（樣式）
上海市人力資源和社會保障局
上海市財政局
上海市發展和改革委員會
上海市衛生健康委員會
上海市醫療保障局
2025年7月18日
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