歐洲鋼鐵、管材及金屬分銷與貿(mào)易聯(lián)合會(huì)(EUROMETAL)在與稅收與海關(guān)聯(lián)盟總司(DG TAXUD)和貿(mào)易總司(DG TRADE)會(huì)面后,已正式致函歐盟貿(mào)易委員馬羅斯?塞夫科維奇,警告稱,在 2026 年 1 月碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)進(jìn)入最終階段之前,其法律框架仍不完整。
諸如基準(zhǔn)值和默認(rèn)值、確認(rèn)在第三國(guó)支付的碳價(jià)的方法以及與免費(fèi)碳排放交易體系(ETS)配額相關(guān)的調(diào)整等關(guān)鍵要素仍未解決,且不太可能在 2026 年初之前最終確定。
歐洲金屬協(xié)會(huì)指出,缺乏及時(shí)的指導(dǎo)已在整個(gè)鋼鐵供應(yīng)鏈中造成不確定性。該協(xié)會(huì)還表示,許多成員目前正在談判 2026 年的合同,但缺乏法律上的明確性,這使他們面臨投機(jī)性市場(chǎng)行為、合同糾紛和市場(chǎng)扭曲的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)資源有限、難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜合規(guī)要求的中小企業(yè)尤為不利。
歐洲金屬協(xié)會(huì)建議歐盟委員會(huì)進(jìn)行相關(guān)完善:1)立即發(fā)布臨時(shí)數(shù)值和基準(zhǔn);2)澄清碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的下游產(chǎn)品范圍;3)加快有關(guān)出口調(diào)整機(jī)制的溝通; 4)考慮預(yù)付款或臨時(shí)邊境收費(fèi),以穩(wěn)定預(yù)期; 5)在最終法律文本發(fā)布前,發(fā)布一份歐盟范圍內(nèi)的聲明,以減少不確定性。
盡管碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制正式由稅收與海關(guān)聯(lián)盟總司負(fù)責(zé),但歐洲金屬協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào),其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出稅收范疇。該組織呼吁歐盟委員會(huì)各部門做出協(xié)同回應(yīng),強(qiáng)調(diào)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)以及單一市場(chǎng)完整性的深遠(yuǎn)影響。
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