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黔南州工業和信息化局解讀：《黔南州煤炭行業2025年度“六個一批”工作細化方案》
【摘要】2025年7月18日，黔南州人民政府辦公室發布了《黔南州煤炭行業2025年度“六個一批”工作細化方案》（詳見黔南府辦發〔2025〕12號，以下簡稱《方案》）。
2025年7月18日，黔南州人民政府辦公室發布了《黔南州煤炭行業2025年度“六個一批”工作細化方案》（詳見黔南府辦發〔2025〕12號，以下簡稱《方案》）。現就《方案》相關政策解讀如下：
一、制定《方案》的主要依據
（一）2024年9月10日《省應急廳 省能源局關于進一步壓實責任持續抓好礦山安全監管工作的函》（無文號）
?。ǘ?024年12月23日《加強和改善礦山安全監管建議書》（黔非煤安全監察非煤監管建議〔2024〕3號）
?。ㄈ?023年5月15日《黔南州人民政府辦公室關于印發黔南州煤炭行業“六個一批”工作方案的通知》（黔南府辦發〔2023〕7號）
（四）2023年11月20日《省能源局關于做好煤炭礦區總體規劃編制工作的通知》（黔能源煤炭〔2023〕83號）
（五）2024年4月10日《貴州省能源局關于加快煤炭礦區總體規劃編制工作有關事項的通知》（無文號）
二、制定《方案》的重要性和必要性
煤炭是工業發展的基礎能源，按照《省應急廳、省能源局關于進一步壓實責任持續抓好礦山安全監管工作的函》關于“部分市（州）、縣（市、區）推動煤礦‘六個一批’、非煤礦山‘三個一批’分類處置成效不明顯”、《加強和改善礦山安全監管建議書》（黔非煤安全監察非煤監管建議〔2024〕3號）關于“礦山轉型升級進展緩慢”等文件要求以及州人民政府相關工作安排，為扎實推進我州煤炭產業“六個一批”（建設一批、提升一批、整合一批、整改一批、盤活一批、淘汰一批）分類處置工作并取得實效，進一步提升我州煤炭行業安全發展水平，促進煤炭產業健康、可持續發展，制定該《方案》十分必要。
三、《方案》主要內容
《方案》主要包括指導思想、工作目標、主要工作任務、保障措施等共4個部分內容。
（一）指導思想。明確我州推進煤礦“六個一批”工作的指導思想，旨在以高質量發展為統攬，堅持人民至上、生命至上，通過實施“六個一批”，推動我州煤炭產業高質量發展。
?。ǘ┕ぷ髂繕恕Ｃ鞔_到2025年底原煤產量、智能機械化改造等具體工作目標任務。計劃到2025年底，全州預計保留煤礦28處，規模990 萬噸/年，其中產能45萬噸/年及以上煤礦6處，占比21%，平均單井規模35萬噸/年，力爭原煤年產量突破300萬噸。州內正常生產煤礦全部實現綜合機械化開采，綜合機械化掘進占比從現有的50%提升至80%以上。同時生產煤礦輔助智能化100%實現遠程集控、無人值守、有人巡檢，建成智能化掘進工作面1處或以上。
?。ㄈ┲饕ぷ魅蝿?。明確六項主要工作任務：
一是在2025年底前完成黔南州煤炭礦區總體規劃、總體地質報告、規劃環評及水資源論證報告編制工作。
二是通過實施“六個一批”，在2025年底前建成投產煤礦3處，分別是都勻市青山煤礦、平塘縣福成煤礦、福泉市沙坡煤礦；提升企業資金保障能力和安全管理水平煤礦5處，分別是甕安縣萬鑫煤礦，都勻市青山煤礦，貴定縣擺哈煤礦，平塘縣福成煤礦，荔波縣恒姑煤礦；啟動60萬噸/年初步設計和安全設施設計編制工作煤礦2處，分別是福泉市哈麻沖、鴻達煤礦；通過企業并購、協議出讓等市場化方式推進零散資源整合煤礦5處，分別是甕安縣甕安煤礦夾山井，福泉市哈麻沖、鴻達、干塘邊、幸福煤礦；扭轉采掘失調煤礦5處，分別是荔波縣恒姑、下寨煤礦，甕安縣甕安煤礦陡山井，貴定縣擺哈煤礦，福泉市干塘邊煤礦；盤活長期停建煤礦2處，分別是福泉市茶園煤礦，平塘縣牛頭溝煤礦；完成關閉煤礦1處，甕安縣泰豐煤礦。
三是按照先易后難、循序漸進的工作思路，逐步化解煤礦涉法涉訴難題。
四是鼓勵煤礦通過融資租賃、分期付款、申請省級獎補等方式提升煤礦裝備水平。
五是全力推進煤礦安全生產治本攻堅三年行動，提升煤礦辦礦水平。
六是通過配齊配強專業監管力量，加強培訓等方式，提升監管服務水平。
（四）保障措施。從信息調度、隊伍建設、安全監管等方面對“六個一批”工作予以保障，確保各項工作落實到位。
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