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國務院政策例行吹風會：拓展綠色貿易相關情況
國務院新聞辦公室于2025年10月31日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼和工業和信息化部、中國人民銀行、市場監管總局有關負責人介紹拓展綠色貿易相關情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 周建設:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。昨天《關于拓展綠色貿易的實施意見》已經公開發布。為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們邀請到商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼先生，請他為大家介紹《實施意見》有關情況，并回答大家的問題。出席今天吹風會的還有：工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬先生、商務部對外貿易司司長王志華先生、中國人民銀行研究局局長王信先生，市場監管總局計量司司長國煥新先生。
現在，請李成鋼先生作介紹。
商務部國際貿易談判代表兼副部長 李成鋼:
謝謝主持人。各位媒體界的朋友，大家上午好！很高興和工信部、中國人民銀行、市場監管總局的同事一起參加今天的新聞吹風會，非常感謝大家對綠色貿易工作的關心和支持。
近日，經國務院同意，商務部印發了《關于拓展綠色貿易的實施意見》。下面，我向大家簡要介紹《實施意見》的出臺背景和主要內容。
在當前全球應對氣候變化，推動綠色低碳轉型的大背景下，我們積極拓展綠色貿易，目的是促進貿易優化升級、助力實現“雙碳”目標、更好服務全球氣候治理。黨中央、國務院高度重視這項工作。習近平總書記指出，要扎實推進綠色低碳發展，培育外貿新動能，積極發展綠色貿易。黨的二十屆四中全會審議通過的《“十五五”規劃建議》指出要拓展綠色貿易。中央經濟工作會議、《政府工作報告》都對發展綠色貿易作了部署。
商務部會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，針對綠色貿易發展的新形勢、新問題，研究制定了《實施意見》?！秾嵤┮庖姟纷鳛榫G色貿易領域首個專項政策文件，充分體現了創新引領的鮮明特點。同時，堅持問題導向，精準聚焦我國綠色貿易發展存在的薄弱環節，比如企業綠色低碳發展能力存在短板、物流環節降碳潛力有待挖掘、支撐保障體系不夠完備等問題，制定了針對性舉措，共包括四個方面：
李成鋼:
在提升外貿企業綠色低碳發展能力方面，提出加強外貿企業培訓，發布最佳實踐案例，增強企業綠色低碳發展意識；引導龍頭企業帶動外貿產供鏈加快綠色低碳轉型；推動開展綠色設計和生產，降低外貿產品碳排放量；促進長途運輸“公路轉鐵路”“公路轉水路”，使用環保包裝，推進單元集裝器具國際互認共享，推動物流綠色低碳發展；建設綠色貿易公共服務平臺，提升第三方綠色低碳服務能力。
在拓展綠色低碳相關產品和技術進出口方面，提出發展綠氫等可持續燃料貿易；探索發展再制造產品進出口；支持企業利用自貿協定的優惠安排，拓展綠色低碳領域貿易合作，打造對外經貿合作新亮點；提升展會綠色化水平；研究完善再生資源進口標準及管理措施；深化與共建“一帶一路”國家等在綠色低碳領域的合作，推動境外經貿合作區綠色低碳發展，加強對外資企業的政策支持和服務。
在營造綠色貿易發展良好國際環境方面，提出參與全球涉碳經貿規則磋商討論，加強綠色低碳發展議題交流，推動建立更加包容、公平的國際綠色貿易規則；積極參與高標準經貿協定綠色議題談判，提升自由貿易協定環境章節水平；制定發布一批重點外貿產品碳足跡核算標準，加強綠色低碳領域多雙邊合格評定互認合作。
在建立健全綠色貿易支撐保障體系方面，提出加強金融政策支持，基于外貿產品碳足跡核算結果等豐富金融產品和服務，加大出口信用保險對綠色低碳行業的承保力度；加快外貿產品碳足跡數據庫建設；健全完善碳定價機制，擴大綠證綠電交易規模，進一步滿足外貿企業需求；加強人才隊伍建設；建立綠色貿易統計監測分析體系，完善綠色貿易政策制度體系。
下一步，商務部將會同有關地方和部門，認真抓好《實施意見》的貫徹落實，更好引導綠色貿易為貿易高質量發展作出貢獻。謝謝！
周建設:
謝謝李成鋼先生的介紹?，F在請大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。
大眾新聞大眾日報記者:
《實施意見》提出要加強國際交流與合作，請問中國將如何更深入的參與相關國際規則的制定和標準制定？推動建立更加公平、包容的全球綠色貿易的治理體系，為綠色貿易發展營造良好的國際環境。謝謝。
李成鋼:
謝謝你的問題。剛才講到當前綠色轉型是世界經濟重要的發展趨勢和增長引擎，也是國際社會高度關注的新興合作領域，但是也面臨著單邊主義、保護主義的挑戰。在這樣的背景下，中國始終秉持開放合作態度，積極參與全球綠色治理，重點從三個方面著力，為綠色貿易發展營造良好的國際環境。
一是深度參與綠色貿易的全球治理。我們將在二十國集團、金磚國家、亞太經合組織、聯合國貿發會議等重要的國際場合，積極參與綠色發展相關議題的討論，主動分享中國實踐和中國方案。比如，我們提出的《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》已經得到50多個經濟體積極響應，成為廣受歡迎的公共產品，我們將繼續推動擴員和落實，同時我們切實履行在亞太經合組織環境產品清單的關稅減讓承諾，清單內產品關稅已如期降到5%以下。此外，我們在與南非等國簽署的深化雙邊貿易暢通合作諒解備忘錄中也納入了綠色貿易有關內容。
二是持續提升高標準自貿區網絡“綠色含量”。在已經簽署的自貿協定中，我們推動納入了貿易與環境的相關內容。比如，在前兩天也就是28日剛剛簽署的中國-東盟自貿區3.0版升級議定書中，就設立了綠色經濟專章，并將綠色貿易列為優先合作領域。此外，在與瑞士、韓國、秘魯的自貿協定中或者升級談判中，都包含了環境保護、綠色產業合作等方面內容。我們將持續推進自貿談判，大力推動雙向市場開放、削減非關稅壁壘、提升規則承諾水平，推動標準與合格評定合作，為企業創造公平、透明、可預期的市場環境。
三是深化國內改革對接國際綠色標準。我們將對國際標準和經貿規則進行認真研究，并持續對接，推進在環境標準等領域進一步深化改革，促進國內產業綠色轉型升級。目前，我們正在會同相關部門，推動完善綠色產品標準、認證、標識體系，加快與主要貿易伙伴實現標準互認。推動中國綠色產品、技術和服務更好地融入全球市場。
謝謝。
北京青年報記者:
我們注意到，近年來很多展會都在提倡綠色化辦展。這次《實施意見》中也專門提出要提升展會綠色化水平。請問這方面中國會展企業是不是已經有一些有益的嘗試和探索？下一步將從哪些方面引導提升展會綠色化水平？
李成鋼:
目前正在舉行的廣交會正在踐行綠色發展理念，今天正好我們外貿司王志華司長也在，請他就這個問題作介紹。
商務部對外貿易司司長 王志華:
謝謝您的提問。正像您剛才提到的推動展會綠色化是拓展綠色貿易的一項務實舉措，也是展覽業高質量發展的必然要求。我們很高興看到，廣交會等一些重點展會在綠色化發展實踐中已經走在前面。廣交會，還有進博會，都已經實現了“兩個百分之百”，一個是綠色電力供應率達到了百分之百，另一個是特裝展位綠色達標率達到百分之百。接下來，我們還將從以下三方面進一步推進展會綠色化的轉型：
首先，加強展會綠色化規范管理。我們將繼續在展會管理中強化綠色導向，通過明確規則和要求，引導主辦方把環保理念落到實處。舉個例子，現在所有在境內舉辦的涉外經濟技術展會都必須嚴格執行限塑的規定，禁止使用不可降解的塑料袋，我們要求主辦方在展會結束后梳理總結這項要求的落實情況，讓綠色辦展從“選擇題”變為“必答題”。
其次，加強展會綠色化統計監測。從2022年開始，我們根據新修訂的展覽業統計調查制度，在展會統計中專門增加了綠色搭建面積、用電量、廢棄垃圾排放量等幾個綠色相關指標。這就好比給展會做了“綠色體檢”，讓我們可以更加精準監測展會能耗水平和減排成效。今年5月，我們又對這些指標進行了優化，目的就是讓數據更加科學、更加準確，也更好地為提升展會綠色化水平提供數據參考。
第三，要進一步加強展會綠色化標準引導。近年來，我們陸續出臺了《環保展臺設計制作指南》《環保展臺評定標準》《綠色展館》等一系列行業標準，提供了明確的操作指引，讓企業在設計和搭建時有章可循。接下來，我們還會繼續完善這些標準體系，讓綠色布展從“示范動作”變成“標準動作”。
總之，下一步將持續建設、規范管理、統計監測和標準引導，支持綠色技術創新，促進綠色布展參展常態化，讓中國展覽業在高質量發展道路上走得更遠、更穩。謝謝！
海報新聞記者:
綠色貿易的基礎是綠色的產品和產業?！秾嵤┮庖姟诽岢鐾苿油赓Q企業開展綠色設計和生產，請問開展綠色設計和生產對于拓展綠色貿易發揮了怎樣作用？后續還有哪些考慮？謝謝。
工業和信息化部節能與綜合利用司司長 王鵬:
謝謝您的提問，產業綠色化、產品低碳化是綠色貿易的基礎和支撐，通過推行綠色設計、普及綠色制造可以開發出更多綠色產品，加速產業綠色轉型，為拓展綠色貿易注入新動能。近年來，工信部堅持把推行綠色設計、普及綠色制造作為一項重要工作來抓。具體有三個方面：在強化價值創造方面。我們引導企業開展綠色設計和綠色制造，有效提高生產效率，降低運營成本，提升產品附加值。更重要的是，很多企業還因此提升了品牌形象，獲得了“綠色溢價”，更好地走向國際市場。在拓展增長空間方面。我們通過推行綠色設計和綠色制造，促進了新能源、節能環保、綠色裝備等一系列新興產業發展，為綠色貿易開辟了更多新賽道。大家都知道，近幾年“新三樣”產品出口的快速增長，這正是綠色制造賦能綠色貿易的生動體現。在推動供需適配方面。我們觀察到，當前越來越多消費者愿意購買綠色產品，中國企業通過綠色設計和綠色制造，更好滿足了各國消費者的需求，填補了世界“綠色缺口”。同時，還可以更好地適應國際貿易新規則，有效應對綠色貿易壁壘。
從成效來看，工信部通過近年來工作，累計創建了451家綠色設計企業，開發推廣了綠色產品超過4萬個，累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業園區491家，國家綠色工廠產值占比超過20%。這個數據是截至到2024年底，2025年度的國家綠色工廠遴選和培育工作正在進行，到明年我們會有更多企業邁入綠色工廠行列。
下一步，工信部將堅持綠色發展理念，更大力度普及綠色設計和綠色制造，加快產品設計、制造、使用、回收、循環利用等全鏈條的綠色轉型升級。“點線面”結合，打造綠色產業生態，為拓展綠色貿易夯實產業基礎。有幾個主要工作跟大家報告：一是“源頭”上推行綠色設計。應用輕量化、無害化、長壽命、易回收的綠色設計理念，重點面向電子、汽車等一些行業開發推廣綠色家電、綠色建材、綠色裝備等綠色產品，大力發展新能源汽車、節能環保裝備等綠色產業。二是“點”上建設綠色工廠。發揮綠色工廠在綠色轉型中的基礎性作用，實施綠色工廠提質擴面計劃，加快從標桿引領向更大規模的推廣轉變，計劃到2030年，國家、省、市各級綠色工廠產值占比提高到40%，引導綠色工廠深挖節能降碳潛力，培育一批零碳工廠。三是“線”上培育綠色供應鏈。開展綠色供應鏈提升行動，推動大型企業發揮龍頭牽引作用，通過綠色采購等傾斜政策支持，提高供應商中綠色工廠企業的比重，帶動整個鏈條綠色轉型。四是“面”上發展綠色園區。實施綠色工業園區提升計劃，推動高新區、工業園區綠色轉型，同時要積極培育建設一批零碳園區。謝謝。
總臺央視記者:
近年來，中國外貿企業積極順應貿易綠色化趨勢，將綠色低碳理念轉化為優質產品，豐富了全球供給。請問，當前我國綠色貿易發展有哪些新特點和趨勢？謝謝。
李成鋼:
謝謝您的提問，正像大家看到的，中國外貿“向綠色”發展步伐在加快，總體上呈現了三個顯著特點和趨勢。
首先，綠色低碳產品成為外貿發展的新動能。國際機構預測，到2030年，電動汽車、太陽能、風能等產品和技術全球市場規模將達到2.1萬億美元，是目前規模的5倍，市場前景廣闊。近年來，我國綠色低碳相關產品出口表現亮眼。比如，今年前三季度，風力發電機組及零部件增速超過30%；光伏產品已經連續4年出口額超過2000億元；電動汽車出口量去年首次突破了200萬輛；鐵道電力機車、電動摩托車和自行車等綠色交通工具出口也保持著強勁增長。特別值得一提的是，我國節能環保家電、再生纖維紡織服裝等綠色產品在國際市場廣受歡迎。這些都表明，綠色貿易為中國外貿穩規模、優結構提供了重要支撐。
其次，綠色引領外貿產供鏈全面升級。近年來，中國外貿綠色低碳發展成效明顯，不僅體現在產品的升級迭代上，也體現在全產供鏈的深度變革上。在研發端，越來越多的企業將綠色理念融入產品設計。比如，根據我們的調研，正在舉行的第138屆廣交會上，47%的首發新品都融入了綠色設計理念。在生產端，企業在原材料、用能、工藝等方面持續創新，不斷增強產品綠色低碳屬性。比如，有的企業使用海洋廢舊漁網生產泳裝，廣受海外客戶青睞。在物流端，外貿運輸更多使用清潔能源車輛和船舶，碳排放不斷降低。這些都是外貿產供鏈綠色轉型的生動縮影。
第三，從“賣產品”升級為“提供集成式解決方案”。當前，國際市場青睞的不僅僅是中國優質綠色產品，還包括技術、服務、管理等在內的整套完整解決方案。比如，有中國企業向沙特出口綠色低碳建材，并提供整套節能降碳的設計和建造方案，幫助當地建成了30萬平方米的城市綜合體。還有中國企業向坦桑尼亞提供了包括新能源公交車在內的整套快速公交方案，提升了當地城市的通勤效率。這些轉變都是中國綠色貿易競爭力的生動體現。
展望未來，我們將繼續順應全球綠色低碳發展潮流，進一步鞏固和提升中國綠色貿易服務全球的能力，與全球更好分享綠色低碳成果。謝謝！
封面新聞記者:
我們注意到，當前國際市場上各種綠色標準層出不窮，請問如何加快構建與國際接軌，同時又符合中國國情的綠色低碳產品標準體系。謝謝。
市場監管總局計量司司長 國煥新:
謝謝你的提問。“十四五”期間，市場監管總局強化貿易便利化標準的制定和實施，充分發揮標準對經濟社會高質量發展的技術支撐作用。
一是加強國家標準體系建設。2022年，市場監管總局會同國家發展改革委、生態環境部等多個部門聯合發布我國首個碳達峰碳中和標準體系，為各領域推進綠色低碳標準制修訂工作提供頂層指導。例如，碳排放管理方面，已發布49項重點行業溫室氣體排放核算國家標準，全面覆蓋鋼鐵、有色、電力等碳排放強度較大的行業，解決“怎么算、算得準”的問題。針對貿易量大、影響面廣的塑料、電解鋁、家具等產品，已發布13項產品碳足跡國家標準，為我國產品碳足跡管理體系提供技術支撐。
二是積極轉化國際標準。按照世界貿易組織和國際標準組織相關規則，修訂發布《采用國際標準管理辦法》，突出“精準采標”和“高效轉化”導向，加快推進內外貿一體化發展。該辦法已于今年6月1日起正式施行，國際標準轉化時間縮短了近6個月。在碳排放、碳核算、碳足跡、碳捕集等領域，通過組織國際標準比對分析，我國已轉化采用相關國際標準410項。截至2025年9月底，我國國際標準轉化率整體已達到86%，完成了《國家標準化發展綱要》提出的2025年工作目標，有力支撐了我國綠色低碳發展。
三是加大國際標準化參與力度。充分利用中外多雙邊合作機制，促進碳信息披露和碳排放監測等標準互認合作。積極參與ISO氣候變化協調委員會、環境社會治理協調委員會活動，推動國際電工委員會（IEC）新型電力系統標準路線圖制定。加強與共建“一帶一路”國家、金磚國家交流合作，圍繞新能源汽車、循環經濟、綠色建筑等綠色低碳領域，共同推進相關國際標準制定，推動中外標準協調對接?！笆奈濉逼陂g，在綠色低碳領域我國專家累計承擔了228個工作組召集人，牽頭提出442項國際標準提案，制修訂342項國際標準，為促進實現聯合國可持續發展目標作出積極貢獻。
謝謝。
大象新聞記者:
綠色轉型往往伴隨著一定成本，這對廣大中小企業構成較大挑戰。請問在拓展綠色貿易過程中，商務部有哪些針對中小企業的工作，幫助他們輕裝上陣，不被“綠色浪潮”淘汰？謝謝！
王志華:
謝謝您的提問。確實，在推動外貿綠色低碳轉型過程中，部分中小企業面臨著“向哪轉、怎么轉”的現實困惑。我們當前的工作重點之一，就是要幫助企業掃清這些障礙，提升他們的綠色競爭力。前一段時間，我們已經開展了一系列工作，取得了一些積極成效，概括起來主要有以下三個方面：
首先是“優服務”，加強外貿企業能力建設。我們觀察到，當前外貿企業在提升綠色發展意識和能力方面，有較強訴求，為此我們不斷優化公共服務，幫助企業增強綠色發展意識，提升降碳轉型能力。去年以來，我們圍繞綠色低碳規則、產品碳足跡核算、綠證綠電交易等主題舉辦了6期綠色貿易專題培訓，線上線下覆蓋超過3萬多家企業。我們還建設了綠色貿易公共服務平臺，組織專家編發了《外貿企業綠色低碳發展知識手冊》，用通俗的語言和真實的案例來解讀綠色低碳相關政策與規則，讓企業對國際市場需求做到“心中有數”。
二是“搭平臺”，幫助外貿企業拓展國際市場。今年以來，我們聚焦綠色低碳主題，已經在境內外成功舉辦了10多場貿易促進活動，覆蓋新能源產品、綠色家電、綠色家居、可持續燃料等多個行業，吸引了全球40多個國家和地區采購商踴躍對接，達成意向成交額近500億元。我們還推動有條件的展會特別是重大展會，設立了綠色低碳專門展區，舉辦相關主題活動，幫助企業拓展綠色低碳國際市場。
三是“樹典型”，宣傳推廣先進經驗。中國外貿企業積極順應國際市場需求，在綠色低碳發展方面積累了不少好經驗好做法。我們面向全國遴選發布了首批31個綠色貿易最佳實踐案例。這里面，有家具企業如何利用環保材料打開國際高端市場的實踐，有服裝企業通過改進工藝實現減排和降本雙重目標的經驗，也有鋼鐵企業使用綠色電力生產低碳鋼的創新做法。這些實踐經驗有助于中小企業互學互鑒、取長補短。
下一步我們將持續地關注中小外貿企業在綠色低碳發展中面臨的實際困難，不斷優化公共服務，助力更多中小企業提升綠色發展能力和國際競爭力。
謝謝！
第一財經記者:
當前綠色服務貿易地位日益重要，金融將如何支持綠色服務貿易的發展？謝謝。
中國人民銀行研究局局長 王信:
謝謝您的問題。綠色服務貿易是全球經濟增長和結構調整的重要推動力，包括傳統服務貿易的綠色轉型以及本身具有綠色低碳發展特征的可數字化交付服務貿易等。我國聚焦傳統優勢服務貿易領域，加快建設綠色低碳供應鏈體系，大力發展節能技術、低碳技術、綠色設計、綠色航運、環境服務、綠色工程與咨詢服務、綠色金融等知識和技術密集型的服務貿易。近年來，碳排放認證與評價、碳市場與碳金融等新興服務業，逐步成為服務貿易發展的新動能，對重構全球生產和消費網絡，推動國際經貿高質量發展產生了重大影響。
金融部門主要通過綠色信貸、綠色債券、綠色股權基金等工具，賦能綠色服務貿易發展。這里想舉航運業金融支持為例，相關金融工具主要有幾種方式：一是綠色信貸支持航運服務主體降碳減排。比如2025年，基于人民銀行牽頭制定的《水上運輸業轉型金融目錄》、中遠海運能源獲得交通銀行2.73億元轉型貸款。二是綠色債券支持船舶低碳零碳技術研發應用。中國船舶（香港）航運租賃公司發行綠色和藍色雙標簽債券，通俗把和海洋相關的債券稱為藍色債券，支持船舶能源效率升級、低碳及清潔燃料開發、可持續運輸等。三是綠色航運基金和股權融資，可以為綠色服務貿易項目提供中長期資金，一方面可以解決資金問題，另一方面也有助于降低航運業在綠色低碳轉型過程中可能面臨的風險。
下一步，人民銀行將繼續在以下方面重點發力，支持綠色服務貿易發展：一是推動綠色金融、轉型金融標準應用，支持創新信貸、債券、股權等融資方式。二是鼓勵金融機構圍繞研發設計、物流運維、碳排放認證和評價、廢舊資源回收等生產性服務環節，加大融資支持，降低輕資產、綠色服務貿易企業的融資門檻和成本。因為輕資產企業沒有太多可以抵押的資產，所以降低它們的融資門檻，有助于幫助它們獲得融資。三是支持在全球金融市場發行綠色金融產品，為全球投資者提供更多中國綠色資產。以金融業雙向開放，賦能綠色服務貿易創新發展。謝謝。
澎湃新聞記者:
我們知道，當今世界綠色發展已成為全球不少國家的共識。我們了解到，近期中方在全球發展倡議高級別會議上提出將為填補世界“綠色缺口”作貢獻。請問中國下一步將如何通過拓展綠色貿易這一方式來助力實現完成這一目標？謝謝！
李成鋼:
謝謝您的提問。中方提出為填補世界“綠色缺口”作貢獻，體現了中國作為一個負責任大國的擔當。拓展綠色貿易正是我們踐行這一承諾的實際行動。簡單來說，就是要促進貿易與環境協調發展，讓綠色低碳發展成果惠及全球。我們會在三個方面發力：
一是持續提供優質實惠的“綠色產品”。大家可能都有感受，以前我們買太陽能板、換節能燈都不是很便宜，現在得益于中國制造的規模效應和技術進步，成本大幅下降。全球越來越多的消費者能夠買得起、用得起。我給大家分享一組數據，中國的風電、光伏、新能源汽車等產品已經出口到了全球200多個國家和地區，我們推動全球風電、光伏發電成本分別下降超過60%和80%，為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了巨大貢獻。我們將繼續向全球提供這些實惠的綠色低碳產品，積極與世界分享綠色低碳發展成果。
二是推動外貿全鏈條“協同降碳”。大家可能注意到了，《實施意見》的舉措涵蓋了外貿產供鏈的全過程、各環節。比如，在生產制造環節，我們鼓勵企業開發使用再生資源、回收資源、可降解材料、可再利用廢棄物等制造的新產品，并探索發展再制造產品進出口。在倉儲物流環節，我們將積極引導外貿企業減少二次包裝，通過使用環保包裝材料、獲得綠色認證的周轉箱等。這些措施的目的，就是要最大限度減少貿易帶來的資源浪費和環境污染，為地球“減負”。
三是營造綠色貿易發展的“良好環境”。要讓綠色產品和服務順暢地流動起來，離不開公平、包容的國際規則和廣泛互認的標準體系。我們將加快建立與國際接軌的綠色低碳產品、技術和服務標準體系，降低因為標準差異帶來的貿易成本。同時，我們還將通過多雙邊經貿渠道，參與低碳經貿規則磋商談判，進一步提升貿易便利化水平，促進優質綠色低碳產品和服務順暢流動，讓綠色發展惠及世界。
總之，我們將通過拓展綠色貿易，豐富全球綠色低碳產品和服務供給，努力填補“綠色缺口”，為全球氣候治理合作注入更多的“綠色正能量”。
謝謝！
香港大公文匯傳媒集團記者:
近年來，我國綠色金融體系不斷健全，在支持綠色貿易發展方面發揮了積極作用。請介紹一下支持綠色貿易的具體舉措和取得的成效，下一步會有怎樣的打算？謝謝。
王信:
謝謝您的提問。和剛才金融支持綠色服務貿易的問題相比，您這個問題更綜合。做好綠色金融大文章，支持綠色貿易發展，是近年來人民銀行的一項重點工作。
在政策設計和標準制定方面，2024年2月，人民銀行配合國家發改委出臺了《綠色低碳轉型產業指導目錄（2024年版）》，有利于明確綠色貿易認定，推動降低綠色貿易的關稅和非關稅壁壘。2024年3月，人民銀行牽頭出臺進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見，其中提出“加強供應鏈金融配套基礎設施建設，推動綠色供應鏈創新和應用”，相對來講綠色供應鏈融資工具比較發達，有很多好經驗，綠色貿易融資主體就可以通過綠色供應鏈融資工具，獲得更多金融支持。今年6月份，人民銀行聯合金融監管總局和中國證監會，出臺了《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》，首次把綠色貿易納入了綠色金融支持范圍，實現了綠色金融對“生產-流通-消費”的全鏈條覆蓋。人民銀行還牽頭制定航運領域轉型金融標準，剛才也提到因為有了這個標準，所以就發生了銀行對相關企業的航運貸款，推動金融支持綠色服務貿易。
在信息披露方面，人民銀行強化金融機構可持續信息披露，在部分地方試點開展中小企業可持續信息披露，尤其是鼓勵支持外向型的中小企業披露可持續信息，促進供應鏈綠色化，更好應對新型綠色貿易壁壘。針對中小企業特點，簡化披露模板，鼓勵地方政府和金融機構對開展可持續信息披露的企業給予資金等方面的支持，提升企業進行信息披露的積極性。
在金融產品和工具方面，金融機構積極支持綠色貿易發展，自從《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》發布以來，綠色貿易的貸款增長迅速，各類綠色金融產品和服務有效支持了綠色貿易發展。
在國際合作方面，人民銀行注重加強與我國經濟互補性強、貿易關聯度高的經濟體開展可持續金融合作，支持綠色貿易等領域發展。人民銀行聯合歐盟、新加坡有關部門發布了《多邊可持續金融共同分類目錄》，因為各個國家的目錄不一樣，我們通過發布共同目錄，就相當于一種共同的語言，有利于促進綠色貿易和相關投融資發展。
下一步，人民銀行將繼續完善可持續金融標準，進一步修訂《多邊可持續金融共同分類目錄》。強化政策激勵，支持金融機構開發更多符合綠色貿易需求的金融產品，提供更多針對性金融服務，為綠色貿易發展、實現可持續發展目標作出貢獻。謝謝。
路透社記者:
商務部最近出臺的稀土出口管制措施如何影響中國綠色科技產品的外貿？謝謝。
李成鋼:
出口管制，關注的是安全問題。綠色是一種發展理念。我理解，你的問題實際上聚焦的是安全與發展的關系。概括來說，抓好安全才能有更好的發展，更好的發展才能保障更強大的安全。謝謝！
經濟日報記者:
拓展綠色貿易不僅需要政策拉動，也需要市場拉動。請問，如何通過認證手段引導和激勵消費者選擇綠色低碳產品，形成內需和外需的良性互動局面？謝謝。
國煥新:
質量認證是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度，其本質屬性是“傳遞信任，服務發展”。黨中央、國務院《生態文明體制改革總體方案》、國務院辦公廳《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》明確將綠色產品認證作為推動綠色低碳循環發展、培育綠色市場的重要抓手。市場監管總局聯合相關部門統籌推進國家統一的綠色產品認證與標識體系建設，助力經濟社會全面綠色轉型。目前，綠色產品認證與標識體系已覆蓋電器電子、家具、建材、快遞包裝、塑料制品、洗滌用品等122種與消費者密切相關的產品，共發出綠色產品認證證書近4萬張，涉及獲證企業8千余家，綠色產品認證已成為踐行綠色發展理念，增加綠色產品供給、推動行業綠色生產消費、促進綠色高質量發展的有效途徑。中國作為制造大國、出口大國，大力推行綠色產品認證，是我國積極履行國際減排承諾、展現大國擔當的重要體現，也為推動全球產業綠色發展提供了中國方案、貢獻了中國智慧，提升了我國參與全球治理的制度性話語權。
下一步，市場監管總局將繼續深入推進綠色產品認證制度，支持外貿企業綠色發展。一是協同推進。圍繞各行業綠色發展的需求，選定優先領域和重點區域，有序擴展認證范圍，推動認證從產品向產業鏈、供應鏈拓展，堅持行業與區域并行推進，有效拓展綠色產品供給。二是強化監管。聯合相關部門修訂發布《綠色產品認證與標識管理辦法》，明確各部門監管職責，建立嚴格透明的監管機制和監管措施，規范和凈化綠色認證市場秩序，促進綠色貿易健康發展。三是宣傳推廣。加大宣貫力度，營造更好的綠色消費政策環境和市場環境，加大綠色產品認證的推廣應用。四是加強國際合作。堅持對標國際先進水平，遵循國際規則，積極推動綠色產品認證的國際互認，提升我國參與全球治理能力和中國綠色產品的國際影響力。謝謝！
上游新聞記者:
《實施意見》特別提到要加強對外經貿合作對綠色發展的帶動作用，前不久發布的《2024年度中國對外直接投資統計公報》顯示，中國對外直接投資占全球份額已接近12%，連續13年列全球前三。請問將如何引導企業“走出去”綠色低碳發展。謝謝。
李成鋼:
謝謝您的問題。近年來，中國企業積極順應綠色發展趨勢，堅持綠色發展理念，穩步推進相關領域對外投資合作。2024年，我國企業在節能環保清潔領域對外直接投資額已經達到25.5億美元，對外承包工程節能環保清潔類項目新簽合同額接近500億美元，占新簽合同總額的18%以上，同比增長13%。截至目前，我們對外商簽了綠色經濟領域的投資合作備忘錄共16份。下一步，我們會從以下四個方面加強工作。
一是在拓展綠色投資合作領域方面。我們繼續鼓勵企業把綠色理念貫穿對外投資合作全過程，包括制定綠色發展戰略，積極開展海外綠色建設、生產、運營，加快與全球綠色產業鏈對接融合，深化在清潔能源、循環經濟等領域國際合作。
二是在完善綠色國際合作機制方面。我們將積極建立綠色低碳領域多雙邊合作平臺與對話機制，商簽更多綠色發展合作文件，強化可持續發展的政策體系和標準對接，推動海外高水平合作項目實施。我們還將支持企業參與相關國際組織的活動，加強與國際同行的交流合作，提升綠色投資規則和標準方面的話語權。
三是在打造綠色示范合作區方面。我們將推動境外經貿合作區產業綠色化，建設綠色低碳型園區。以“綠色轉型、節能減排、清潔生產”為發展目標，推動園區內資源能源高效利用，傳統產業綠色升級，積極培育綠色新興產業，努力減少碳排放，提升合作區綠色發展水平。
四是在推進綠色基礎設施建設方面。我們近日發布了中國企業境外可持續基礎設施項目《實施指引》和《評價規范》兩項行業標準，將于明年1月1日正式實施。我們鼓勵企業充分挖掘綠色基礎設施市場機遇，高標準開展境外基礎設施項目規劃設計和施工建設，采取切實可行的環保措施，應用綠色建材和綠色施工技術，打造“中國建造”的綠色品牌。謝謝。
深圳衛視直新聞記者:
中國和歐盟都是綠色轉型的積極倡導者與實踐者。請問，商務部如何加強中歐之間的綠色貿易合作？謝謝。
王志華:
謝謝您的提問。中國綠色伙伴關系是中國伙伴關系的重要組成部分，綠色合作已經成為中歐關系中最亮麗的底色。今年7月，習近平主席在會見歐方領導人時指出，中歐要深化綠色和數字伙伴關系，促進相互投資合作。第二十五次中國-歐盟領導人會晤后，中歐雙方共同發表了《中歐領導人關于應對氣候變化的聯合聲明》，同意加強在碳市場、綠色低碳技術等領域雙邊合作，協力推動各自綠色低碳轉型進程。
在綠色領域，中歐合作基礎扎實、產業優勢互補，在綠色產品認證、綠色金融標準、碳排放權交易等領域有較大合作空間。在具體合作項目方面，中歐企業已經開展了許多務實合作。例如，中國能源集團聯合法國企業共同投資建設了東臺海上風電項目，開創了中外合資在華建設海上風電的先河。中國航空油料集團與歐洲企業合作，在民用航空領域聯合研發并推廣可持續航空燃料，將廢棄食用油變廢為寶。中國南方電網公司與歐洲3家能源企業合作，建成廣州南沙“多位一體”的微能源網示范工程項目。這些項目都充分展現了中歐綠色貿易投資合作的巨大潛力和充足活力。
展望未來，我們愿意與歐方一道，落實好雙方領導人共識，加強綠色貿易合作，相互保持市場開放，實現中歐綠色產業融合發展，共同推動建立更加包容、公平的國際綠色貿易規則，為應對氣候變化和全球綠色轉型作出更大貢獻。
謝謝！
周建設:
時間關系，最后一個問題。
頂端新聞記者:
近年來，部分經濟體制定出臺了綠色貿易有關規則，理由是應對全球氣候變化。請問對此如何看待，采取了哪些具體措施幫助企業應對這規則，降低合規成本？謝謝。
王志華:
謝謝您的問題。我們注意到近年來部分經濟體在持續推進有關涉碳經貿規則，我們認為氣候變化是全人類共同的挑戰，各國應該堅持多邊主義，堅持共同但有區別的責任原則，通過更廣泛的全球合作，攜手應對氣候變化。我們始終認為，相關政策應當符合世貿組織基本原則和規則，降低對貿易的負面影響，避免構成保護主義措施和綠色貿易壁壘。
為幫助中國外貿企業更好地適應國際規則變化，我們正在積極推進以下工作。
一是加強政策解讀，提供精準的信息服務。依托應對貿易摩擦工作站等專業力量，及時編制發布政策指引等實用資料，針對企業關心的碳足跡核算、認證要求等重點問題，提供操作指引和案例分析，幫助企業準確理解規則要求。
二是開展系統培訓，提升企業適應能力。通過“應對貿易摩擦預警和法律服務地方行”和各類培訓班，加強信息服務和應對指導，幫助企業提高綠色規則適應能力。
三是強化個案指導，提供針對性支持。對于遇到實際困難的企業，指導地方和行業組織為企業提供技術咨詢和法律服務，幫助企業提高應對能力。
下一步，我們將繼續密切關注國際綠色貿易規則變化，在多雙邊場合積極建言發聲，維護我國企業合法權益，推動構建更加包容、公平的綠色貿易環境。同時，我們也將不斷完善對企服務，幫助企業在綠色轉型中把握機遇、應對挑戰。謝謝。
周建設:
今天吹風會就到這里。謝謝李成鋼先生和各位發布人，謝謝各位記者朋友的參與。大家再見！
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