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《西藏自治區支持綠色建材產業高質量發展若干措施》公開征求意見
西藏自治區支持綠色建材產業高質量發展若干措施
建材產業是建設基礎設施、改善人居條件、治理生態環境和發展循環經濟的重要支撐，在助力全區經濟社會高質量發展方面發揮著重要的保障作用。為貫徹落實區黨委、政府關于綠色建材產業高質量發展決策部署，進一步提升全區綠色建材產業發展水平，特制定如下措施：
一、優化產業布局，加強資源整合
1.加快西藏朗縣高爭建材有限公司4000t/d水泥熟料生產線項目建設，服務重大工程、加快提升區內配套產業和生產能力。（責任部門：林芝市人民政府，自治區發展和改革委員會、經濟和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳、應急管理廳，自治區人民政府國有資產監督管理委員會，自治區市場監督管理局、林業和草原局，西藏建工建材集團有限公司）
2.加快八宿海螺水泥有限責任公司新增15萬噸水泥熟料產能項目投產。有序穩妥推進符合條件的存量水泥熟料生產線產能置換，推動水泥熟料生產線實際產能和備案產能統一。（責任部門：相關地市人民政府，自治區發展和改革委員會、經濟和信息化廳、生態環境廳）
3.支持區內水泥企業開展重組整合，提高行業集中度，保障重大項目水泥供給。（責任部門：拉薩市人民政府、日喀則市人民政府，自治區人民政府國有資產監督管理委員會，自治區發展和改革委員會、經濟和信息化廳、生態環境廳，自治區市場監督管理局）
4.加快日喀則市南木林縣茶爾鄉森丁村花崗巖礦開發利用項目、薩迦縣扎西崗鄉玉薩村花崗巖礦開發項目落地。（責任部門：日喀則市人民政府）
二、加大財稅支持，提高融資效率
5.支持符合條件的建材企業申報綠色工廠、綠色建材產品，節水型企業、節水標桿企業、綠色建材生產骨干企業，利用自治區中小企業發展專項資金對升規入統和獲得國家、自治區相關認定的建材企業給予獎勵。鼓勵建材企業開展水效率提升工作，對工業用水前一年度用水效率達到國家用水定額先進值的納稅人，減征本年度20%水資源稅。（責任部門：自治區經濟和信息化廳、財政廳、水利廳，自治區市場監督管理局）
6.支持建材行業設備更新和技術改造，利用國家“兩新”政策、自治區中小企業發展專項資金等對符合條件的建材企業數字化轉型、節能降碳項目予以支持。（責任部門：自治區發展和改革委員會、經濟和信息化廳、財政廳）
7.鼓勵銀行保險機構加大金融支持力度，建立綠色信貸快速審批通道，優化提供包括裝備產品、人員等在內的一攬子保險方案和服務。（責任部門：國家金融監督管理總局西藏監管局、人行西藏分行）
三、強化科技賦能，推動綠色轉型
8.支持綠色建筑、綠色建材產業科技創新，開展專用水泥、新型墻體材料、高原裝配式建筑部品部件等技術攻關和新產品、新工藝開發。（責任部門：自治區科學技術廳、住房和城鄉建設廳、經濟和信息化廳）
9.加強水泥行業節能降碳管理，推動清潔能源替代，實施超低排放改造，有序推動水泥行業碳排放權交易工作。支持水泥企業利用水泥窯協同處置生活垃圾等，助力無廢城市建設。（責任部門：相關地市人民政府，自治區發展和改革委員會、經濟和信息化廳、生態環境廳、住房和城鄉建設廳）
四、加快推廣應用，引導綠色消費
10.落實《關于進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》（財庫〔2024〕36號），支持日喀則市、林芝市作為實施城市，將醫院、學校、辦公樓等政府采購工程項目，含適用招投標法的政府采購工程項目，納入政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍。（責任部門：日喀則市人民政府、林芝市人民政府，自治區經濟和信息化廳、住房和城鄉建設廳）
11.支持政府投資或政府投資為主的城鎮新建民用建筑全面推廣采用綠色建材，綠色建筑項目綠色建材應用比例不低于30%。鼓勵社會投資工程建設項目采用綠色建材，引導新建、改建農村住房采用綠色建材。持續推動綠色建材下鄉。（責任部門：自治區住房和城鄉建設廳、農業農村廳、商務廳、發展和改革委員會、自然資源廳）
12.研究制定裝配式建筑評價標準。大力推廣應用裝配式建筑，推動裝配式建筑在日喀則市聶拉木縣樟木鎮（口岸）建設中的應用。（責任部門：日喀則市人民政府，自治區住房和城鄉建設廳）
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