據國際能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)報告顯示,印度為滿足日益增長的鋼鐵需求而加快建設更多高爐的計劃,引發了關鍵擔憂:這將導致冶金煤進口量上升。業內人士在9月舉行的印度鋼鐵協會焦煤峰會上強調了這種進口依賴所帶來的風險。
目前,印度約90%的冶金煤依賴進口,而在2025年前八個月中,近一半的進口來自澳大利亞。
澳大利亞煤礦企業近期的聲明顯示,印度的能源安全風險正在上升。
澳大利亞是全球最大的冶金煤出口國,其出口包括焦煤和噴吹煤,主要用于高爐煉鋼,生產集中在昆士蘭州。然而,數據分析機構伍德麥肯茲警告稱,為避免到2050年出現供應短缺,澳大利亞每年需新增逾1億噸硬焦煤產能。
威脅供應擴張的關鍵因素之一,是昆士蘭州于2022年推出的累進式煤炭特許權稅制度。在該制度下,煤價越高,特許權稅率也隨之上升——這一政策已成為業界爭議焦點。
近幾周,多家澳大利亞冶金煤礦商在發布財報時指出,昆士蘭的高稅率正在削弱投資新礦項目的吸引力。
長期投資前景蒙陰
印度兩大主要冶金煤供應商——必和必拓與懷特黑文煤炭公司——均對昆士蘭稅制提出尖銳批評。
作為全球最大礦業公司及澳大利亞首要冶金煤出口商,必和必拓通過其與三菱合資的 必和必拓三菱聯盟向印度鋼企供應關鍵原料。公司此前披露,其冶金煤出口量中約40%供應印度。
必和必拓首席執行官Mike Henry在最新聲明中表示,公司將“不再向昆士蘭投入任何新增資本”,原因在于“成本與風險均不可接受”,并稱該州“對長期投資而言已不具吸引力”。
在其經濟與大宗商品展望中,必和必拓重申這一立場,指出“隨著昆士蘭在稅收與審批環境上的不利變化,新海運供應將日益受限,長期資本投資缺乏可行性”。
懷特黑文煤炭公司首席執行官Paul Flynn也表達了類似擔憂,稱昆士蘭的稅制已導致資本流向新南威爾士州。然而,新州煤炭生產以動力煤為主,這種轉移可能進一步限制澳大利亞未來冶金煤產能擴張——這對印度而言是潛在風險。
另一家主要煉焦煤生產商皮博迪能源公司同樣批評該政策。公司首席財務官Mark Spurbeck在8月底表示:“在當前價格下,昆士蘭的一些冶金煤企業已經陷入困境甚至倒閉,該特許權稅結構完全脫離行業基本面。”
與此同時,昆士蘭政府已明確排除修改特許權稅制度的可能性。
印度的替代方案:澳煤之外的多元化路徑
據標普全球數據,2025年1月至8月,印度進口5,450萬噸焦煤。其中,澳大利亞供應2,640萬噸(49%),俄羅斯1,330萬噸(24%),美國670萬噸(12%),莫桑比克420萬噸(8%)。
面對能源安全風險上升,印度正積極尋求供應多元化。自2020年以來,印度自俄羅斯進口的焦煤從400萬噸(約占7%)激增至2024年的1,600萬噸(22%),四年間增長四倍。同一時期,澳大利亞市場份額下降約40%,而美國、莫桑比克及南非等國在印度市場的份額有所提升。
不過,新供應鏈也存在挑戰。例如,JSW Steel因物流困難,近期暫停了從蒙古采購焦煤的計劃。
為應對風險,印度鋼企正投資海外礦山,并通過政府主導的“焦煤使命(Mission Coking Coal)”擴大國內生產。該計劃推動印度焦煤產量從2021財年的4,479萬噸增至2025財年的6,647萬噸,目標是2030年達到1.4億噸。
然而,安永-帕特儂(EY-Parthenon)與印度鋼鐵協會的最新報告指出,目前印度國內產量能滿足工業要求的比例仍然極低。總體而言,這些措施將降低對澳大利亞的依賴,但無法完全擺脫。
長遠之策:從焦煤到綠色氫能
從長遠看,印度必須削減對焦煤的結構性依賴,并探索替代技術路線。政府已在制定一項計劃,激勵二級鋼廠使用電弧爐回收廢鋼,以減少冶金煤使用。
此外,印度正推動綠色氫基直接還原鐵(H?-DRI)技術的發展。若能充分利用國內生產的綠色氫氣,這將為印度快速增長的鋼鐵行業帶來重大的能源安全紅利。
(編譯: 鋼之家資訊部 請勿轉載 垂詢電話:86-555-2238875 18155520624)