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安大略省新規旨在加快礦山審批流程
加拿大安大略省已出臺新規,目標將礦山審批時間縮短一半。該省能源與礦業部長斯蒂芬?萊切(Stephen Lecce)強調,此舉對提升安大略省在全球關鍵礦產開采競爭中的優勢至關重要。
“一項目一流程”:集中化審批框架
這項名為 “一項目一流程”(1P1P)的框架,建立了集中化的許可與授權模式。萊切于周五宣布,該模式要求高級勘探與礦山開發項目的審批時間最長不超過 24 個月。
萊切表示,這項改革將增強投資者與開發商的信心,鼓勵他們在安大略省北部建設礦山并創造就業崗位。他在多倫多證券交易所的新聞發布會上強調:“本省礦山審批最長 24 個月的規定現已具備法律效力,這是將安大略省打造成真正能源超級大省的關鍵一步。”
他進一步補充:“經濟自主始于我們推進資源項目的能力,礦山將成為保障加拿大人就業的支柱?!?br> 安大略省的這一舉措,與美國前總統唐納德?特朗普關稅政策持續影響下的礦山產能提升計劃相契合。今年 6 月,道格?福特(Doug Ford)省長領導的政府通過了一項全面但頗具爭議的礦業法案,旨在加快重大開發項目進度。更早之前,福特于 2 月 23 日宣布設立 5 億加元的關鍵礦產加工基金,通過吸引大型投資者,推動礦石提煉為金屬的項目發展。
解決舊體系下的長期延誤問題
新規將取代萊切口中 “過時且分散” 的舊審批流程。在舊體系下,礦山審批耗時最長可達 15 年,這一時長在經濟合作與發展組織(OECD)成員國中排名第二,僅優于個別國家。
萊切指出,長期延誤阻礙了投資、限制了就業創造,還影響了鈷、鋰、鎳等關鍵礦產的獲取,在 “火環”(Ring of Fire)等資源富集地區,這一問題尤為突出。
根據 “一項目一流程” 框架,指定項目將由安大略省能源部牽頭的專屬 “礦山授權與審批交付團隊” 負責。該團隊將作為單一聯絡點,協調所有必要的省級審批流程,確保在 24 個月內完成。
安大略省簡化監管部長安德里亞?汗金(Andrea Khanjin)強調,改革注重效率而非降低標準:“我們的目標是減少延誤,而非走捷徑 —— 通過消除繁文縟節,在加快負責任開發進度的同時,保持嚴格的環境保障措施?!?br> 萊切補充稱,目前有 10 家礦業公司正處于安大略省的審批流程中,“這些項目都將立即受益于新規定 —— 審批最長僅需 24 個月。我們將協助企業完成政府層面的審批流程,實現‘單一聯絡點、單一對接窗口、單一明確結果’?!?br> 安大略省礦業:產值、排名與原住民合作
安大略省目前有 36 座在運營礦山,其中 9 座生產關鍵礦產,包括鈷、銅、銦、鎳、鉑族元素、硒和碲。
省政府數據顯示,2023 年安大略省礦產產值達 157 億加元,較過去十年增長 50%。產值最高的金屬是黃金,達 65 億加元,其次是鎳,產值 25 億加元。
在弗雷澤研究所(Fraser Institute)最新的全球礦業轄區排名中,安大略省位列第 12 位,較 2023 年的第 10 位有所下滑。該智庫的年度報告顯示,安大略省落后于加拿大其他省份,如排名第 3 的薩斯喀徹溫省、第 6 的紐芬蘭與拉布拉多省,以及第 9 的艾伯塔省。
萊切表示,安大略省將繼續全面履行 “咨詢義務”,同時新體系將讓企業與原住民群體的咨詢過程更 “透明”。
為支持原住民參與關鍵礦產供應鏈,安大略省近期宣布未來四年向 “原住民參與基金” 撥款 7000 萬加元,并通過 “原住民機會融資計劃” 提供 31 億加元的貸款、贈款與獎學金,助力原住民在礦產項目中獲得股權參與機會。
礦業界對新規表示支持
安大略省礦業界對周五公布的新規反響積極。
加拿大鎳業公司(Canada Nickel,多倫多創業板代碼:CNC)首席執行官馬克?塞爾比(Mark Selby)表示:“新監管體系標志著安大略省在推進關鍵礦產開發方面邁出重要一步?!?該公司正計劃在蒂明斯市(Timmins)附近開發多個項目,包括旗艦項目克勞福德(Crawford)礦。
他進一步補充:“通過建立單一協調的審批流程,安大略省為克勞福德礦這類負責任的項目增強了確定性與可預測性。該項目從一開始就以原住民共同開發與環境創新為核心?!?br> 阿瓦隆先進材料公司(Avalon Advanced Materials,多倫多證券交易所代碼:AVL)首席執行官斯科特?蒙蒂思(Scott Monteith)也表達了類似觀點,該公司計劃在桑德貝(Thunder Bay)建設一座鋰精煉廠。
蒙蒂思在一份聲明中稱:“新框架是安大略省金屬與礦業領域的關鍵一步。對阿瓦隆及其桑德貝蘇必利爾湖鋰精煉廠而言,這種簡化流程提供了從開發到生產高效推進所需的清晰度與信心,這強烈表明安大略省正認真致力于在全球能源轉型中發揮引領作用?!?p>(編譯: 鋼之家資訊部 請勿轉載 垂詢電話:+86 13062776961 )
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