女士們、先生們，大家上午好！
　　非常感謝鋼之家的邀請，讓我有機會再次站在講臺上，與鋼鐵行業的各位專家和經營者進行面對面的溝通。
　　當前，大家都非常關心國際經濟形勢與中國經濟發展態勢。在經濟下行或面臨外部沖擊時，每個行業和企業都會承受巨大壓力，往往容易將自身問題歸結為大環境不利。我今天重點分析國際經濟形勢與中國經濟發展態勢，希望能夠為大家帶來新的視角和思考。
　　一、全球經濟不確定性顯著增強
　　今年以來，全球經濟的不確定性明顯上升。特朗普政府上臺后，將冷戰結束以來美國主導建立的國際經貿體系置于一旁，把關稅作為工具，不斷挑起貿易爭端，成為全球經濟動蕩的主要源頭。
　　1. 中美戰略博弈的長期性
　　近期有兩個確定性信息值得關注：首先是黨的四中全會審議通過“十五五”規劃建議，明確了未來五年中國經濟社會發展的主要目標任務和重大舉措。通過中長期規劃指導經濟社會發展，是我們黨治國理政的重要方式，也是推動中國式現代化不斷前進的重要保障，這為我們提供了最大的確定性。因此，在觀察宏觀經濟形勢時需要特別關注這一點。對于企業而言，無論外部環境如何變化，我們仍然需要以高質量發展的確定性應對各種不確定性，這一政策取向非常明確。其次是中美領導人于10月30日成功會晤，在第五次中美經貿磋商后，兩國領導人終于實現會面，這至少將當前的不確定性因素推遲了一年，未來一年中美關系有望得到改善，這也是一個重要的確定性因素。
　　2. 特朗普政策的全球影響
　　特朗普政府的政策對全球產生了全方位的影響，從貿易、產業到金融市場，從產業鏈到供應鏈都受到巨大沖擊，導致今年世界經濟增長動能減弱，全球經濟面臨很大的不確定性。
　　二、全球經濟政策和貿易政策的不確定性
　　今年以來，全球經濟政策特別是貿易政策不確定性大幅上升。自2015年至今，世界經濟不確定性的最大因素來源于美國背棄了自身建立的多邊貿易體制，不再以規則為標準，不遵守其制定的規則，因此政策波動性非常大。所謂的“對等關稅”實際上是不對稱的，不同國家和地區可以隨意加征關稅，在特朗普政府手中，關稅僅僅是一種手段和工具。這是站在美國之外的角度觀察得出的結論。
　　從美國自身來看，2008年金融危機之后，美國國內出現全球化退潮，民粹主義興起、政治分裂以及對國家安全的擔憂日益加劇。除了實施對等關稅外，特朗普還對鋼鐵、鋁、銅等行業加征了部門關稅?？梢钥闯稣哒{整幅度非常大，中美目前的緊張關系只是暫時緩和，無論誰執政，美國未來的政策走向都將持續這一趨勢。實際上，我們目前面臨的關稅挑戰遠不止于此。
　　三、新的全球經濟格局正在緩慢形成
　　當前跌宕起伏的全球經濟形勢主要由美國政策調整所引發，其他經濟體為了適應新情況，不斷采取新的應對措施，這些措施又進一步加大了全球經濟波動。
　　在所有經濟體中，唯有中國對美國的單邊措施進行了堅決的對等反制。雖然其他國家不敢采取反制措施，但都在通過大幅度調整國內產業政策、財政政策和貨幣政策來減緩高關稅帶來的沖擊。這些應對措施意味著未來全球產業鏈將加速重構，地區布局也在發生變化，多邊貿易體制受到嚴重沖擊，這主要是因為美國不再遵守其自身引領建立的WTO規則。因此，中美之間的博弈成為美國對外關稅政策中難以啃下的“硬骨頭”。
　　另一方面，各方都擔心美國對中國加征高關稅后，中國產品是否會大量涌入歐洲、中亞、中東以及非洲等地區，同時也擔憂這些國家未來可能對中國采取保護性措施。中國的經濟體量很大，去年達到18.9萬億美元，美國為29.2萬億美元，排名第三和第四的德國和日本經濟總量不到5萬億美元。如此龐大的經濟體量，想要像過去一樣依靠出口來帶動經濟增長是不現實的。在必要時刻，我們可能需要在某些行業采取相應的應對措施。
　　四、全球經濟格局發生重大變化
　　未來的貿易流向、投資分布、產業供應鏈布局，包括海運航線的調整和重組都將發生深刻變化。海運承載著國際貿易70%到80%的運輸量。美國為了吸引造船業回流，已經采取了相應措施。作為企業，我們需要規避風險，但貿易流向和航線調整將對世界經濟產生何種影響，目前新格局尚不明確。值得慶幸的是，盡管今年世界經濟出現了變化，但美國實際征收的關稅水平遠低于其宣稱的水平。
　　五、世界經濟展現較強韌性
　　全球通脹水平并未明顯上升。上半年全球貿易額較去年同期增加了5000億美元。世界經濟展現出的較強韌性并非經濟基本面潛在力量的反映，而是一些暫時性因素緩解了關稅沖擊。
　　1. 家庭和企業在高關稅預期下提前進行消費和投資，從而擴大需求并帶動生產，給全球經濟活動帶來暫時的激勵和促進效應，預期的關稅沖擊反而刺激了短期經濟增長。
　　2. 生產制造商和貿易公司積極應對關稅及貿易政策轉變，加快調整生產布局、貿易方向、產業鏈和供應鏈，盡量規避高關稅并維持原有的生產和貿易規模。
　　3. 特朗普在宣布高關稅之后，又推遲實施部分高關稅措施，并對某些產品和國家實施豁免，這使得企業和進口商獲得了喘息機會，從而暫緩漲價，等待情況明朗后再做決定。
　　4. 企業通過動用庫存、預售、擱置訂單或將貨物留在保稅倉庫、壓縮利潤等方式來減緩成本上升向價格的傳導。
　　5. 與以往貿易緊張期間美元升值的情況不同，此次美國大幅上調關稅的同時，美元匯率顯著貶值。雖然美元走弱放大了關稅沖擊，但也支持了全球貿易，消除了通過匯率渠道傳導的通脹壓力，為其他國家提供了更多支持經濟的政策空間。
　　6. 目前美國的關稅水平明顯低于4月份最初宣布的水平，實際關稅水平也明顯低于有效關稅水平，這也在很大程度上降低了關稅沖擊的力度。
　　六、關稅沖擊的負面效應也在顯現
　　隨著美國與其主要貿易伙伴相繼達成協議和新的關稅措施落地實施，保護主義措施對全球經濟的負面效應開始顯現并逐漸加大。
　　前期搶出口、搶囤貨帶來的生產加快、進出口增長、庫存增加等有利于經濟增長的短期促進效應逐漸衰減甚至逆轉。受高關稅沖擊的經濟體出口受阻、工業生產減速、消費投資減弱，經濟增長放緩。高關稅導致美國核心通脹上升、就業市場轉弱，通脹預期不穩，貨幣政策面臨兩難境地。
　　世界經濟增長趨于放緩。盡管上半年世界經濟增長好于4月份的預期，但下半年以來已呈現走弱態勢。
　　國際貨幣基金組織最近預測，世界經濟增長將從2024年的3.3%放緩至2025年的3.2%和2026年的3.1%。第四季度同比增速將從去年的3.6%降至今年的2.6%，明年有望回升至3.3%。按市場匯率計算，世界經濟增速將從2024年的2.8%降至2025年和2026年的2.6%。從中期看，世界經濟年均增速在3.1%左右，低于疫情前3.7%的水平。
　　七、我國經濟運行穩中有進
　　面對復雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我國加力實施更加積極有為的宏觀政策，有力有效應對外部沖擊，全力促進經濟持續回升向好，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。我國經濟頂住壓力、迎難而上，展現出強大活力和韌性，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展取得新成效，社會大局保持穩定，為實現全年經濟社會發展目標奠定了堅實基礎。
　　一是經濟保持較快增長：前三季度，國內生產總值101.5萬億元，按不變價格計算，同比增長5.2%。分產業看，第一產業增加值5.8萬億元，同比增長3.8%；第二產業增加值36.4萬億元，增長4.9%；第三產業增加值59.3萬億元，增長5.4%。分季度看，一季度國內生產總值同比增長5.4%，二季度增長5.2%，三季度增長4.8%。從環比看，三季度國內生產總值增長1.1%。
　　前三季度經濟增長5.2%，比去年同期和全年分別快0.4和0.2個百分點，延續總體平穩、穩中向好的發展態勢，在全球主要經濟體中保持領先地位。
　　二是生產供給增勢良好：工業生產較快增長。前三季度，規模以上工業增加值同比增長6.2%。9月份，規模以上工業增加值同比增長6.5%；制造業采購經理指數為49.8%，企業生產經營活動預期指數為54.1%，分別比上月上升0.4和0.4個百分點。
　　服務業平穩增長。前三季度，服務業生產指數同比增長5.4%。9月份，全國服務業生產指數同比增長5.6%；其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，租賃和商務服務業生產指數分別增長12.8%、8.7%、7.8%。9月份，服務業商務活動指數為50.1%，服務業業務活動預期指數為55.7%，分別比上月回落0.4和0.5個百分點。
　　三是國內需求持續改善：
　　市場銷售穩步增長。前三季度，社會消費品零售總額36.6萬億元，同比增長4.5%，服務零售總額同比增長5.2%；消費品以舊換新政策繼續顯效，限額以上家具類、家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、通訊器材類商品零售額分別增長25.3%、19.9%、20.5%。9月份，社會消費品零售總額同比增長3.0%。
　　制造業投資較快增長。前三季度，全國固定資產投資37.2萬億元，同比下降0.5%；扣除房地產開發投資，增長3.0%。分領域看，基礎設施投資增長1.1%，制造業投資增長4.0%，房地產開發投資下降13.9%。大規模設備更新政策效應持續釋放，設備工器具購置投資增長14.0%。
　　四是外貿韌性持續彰顯：
　　貨物貿易持續增長。前三季度，貨物進出口總額33.61萬億元，同比增長4%。其中，出口19.95萬億元，增長7.1%；進口13.66萬億元，下降0.2%。盡管受高關稅影響，對美進出口下降14.9%，但對東盟、歐盟和共建“一帶一路”國家進出口分別增長9.6%、5.2%和6.2%。
　　服務貿易穩步增長。1-8月份，服務進出口5.25萬億元，同比增長7.4%。其中出口2.3萬億元，增長14.7%；進口2.95萬億元，增長2.3%。
　　國際收支保持平衡。前三季度，貨物貿易順差8750.8億美元；貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率為29.0%，拉動經濟增長1.5個百分點。9月末，外匯儲備3.34萬億美元。
　　五是就業收入總體穩定：
　　就業形勢總體穩定。前三季度，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%。9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為4.7%。31個大城市城鎮調查失業率為5.2%。1-7月份，全國城鎮新增就業820萬人。
　　居民收入平穩增長。前三季度，全國居民人均可支配收入32509元，同比名義增長5.1%，扣除價格因素實際增長5.2%。全國居民人均消費支出21575元，比上年同期名義增長4.6%，扣除價格因素影響，實際增長4.7%。
　　六是居民消費價格低位運行：
　　居民消費價格略有下降。1-9月份，全國居民消費價格（CPI）同比下降0.1%；扣除食品和能源價格后，核心CPI同比上漲0.6%。9月份，全國居民消費價格同比下降0.3%，環比上漲0.1%；核心CPI同比上漲1.9%，漲幅連續5個月擴大。
　　工業生產者價格繼續下降。1-9月份，全國工業生產者出廠價格同比下降2.8%。其中，9月份同比下降2.3%，降幅比上月收窄0.6個百分點，環比連續兩個月持平。
　　七是高質量發展取得積極成效：
　　在實現量的合理增長的同時，科技創新持續賦能高質量發展，新質生產力培育壯大，高質量發展呈現新的向好態勢。
　　1. 創新發展取得新成效。2024年全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入3.6萬億元，投入強度達2.68%，進一步接近OECD國家平均水平。重大科技成果競相涌現，集成電路、人工智能、量子通信等領域實現新突破。2025年，我國在全球創新指數中的排名升至第10位，知識產權強國建設邁出新步伐，專利成果加速向現實生產力轉化。
　　2. 制造業轉型升級加快。前三季度，高技術制造業增加值增長9.6%，其中集成電路制造、電子專用材料制造業增加值分別增長22.4%和20.5%。人工智能大模型、人形機器人等科技前沿領域實現突破，對產業升級的促進作用不斷顯現。
　　3. 綠色低碳發展持續推進。前三季度，新能源汽車、太陽能電池產量同比分別增長29.7%、14%，規模以上工業風電、太陽能發電量分別增長10.1%和24.2%。我國堅定不移推動經濟綠色低碳轉型，不僅改善了生態環境，更促進了以新能源行業為代表的綠色產業穩定發展，形成新的經濟增長點。
　　八、全面把握當前經濟形勢
　　10月14日，李強總理在主持召開經濟形勢專家和企業家座談會時指出，對當前經濟形勢，要以更寬的視野準確把握，特別是從五年規劃的實施來看經濟發展的長期趨勢，從人流、物流、信息流、資金流的支撐來看經營主體的活力，從國際局勢的變化來看我國經濟的韌性，進一步堅定信心、直面問題，堅定不移辦好自己的事，努力完成全年經濟社會發展目標任務。
　　1. 從戰略全局認識經濟發展的基礎和后勁?？茖W制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政的一條重要經驗，也是中國特色社會主義的一個重要政治優勢。我國共編制實施了14個五年規劃（計劃），有力推動了經濟社會發展、綜合國力提升、人民生活改善，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。無論是脫貧攻堅的偉大成就，還是“大國重器”站上創新制高點，都非短期政策能夠實現，而是長期戰略布局的結果。我國經濟之所以能夠穿越周期、穩健前行，正是因為堅持錨定長遠目標持續邁進。
　　2. 從要素流動感受經濟運行的旺盛活力。經濟活動的熱度，往往直觀體現在人流、物流、資金流、信息流等要素流動上。當前，我國就業市場總體穩定，人才紅利持續釋放；全國統一大市場建設縱深推進，產業鏈供應鏈韌性不斷增強，社會物流成本穩步降低，經濟循環持續改善；5G、人工智能、大數據等加速與實體經濟深度融合，新產業、新業態、新模式蓬勃發展；更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策落實落細，社會融資規模保持快速增長，金融市場平穩運行。這些關鍵要素的暢通流動和高效配置，充分證明我國經濟肌體強健，內生動力不斷增強。
　　3. 從國際比較看清我國經濟的強大韌性。在當前世界經濟增長動能不足、全球性問題加劇的背景下，我國經濟展現出強大發展韌性。這種韌性，源于我國擁有世界上最完整的產業體系，強大的生產能力和完善的配套能力是任何國家都難以比擬的；源于我國擁有14億多人口的超大規模市場，具有豐富的應用場景和巨大的創新空間；源于我國堅定不移擴大高水平對外開放，對全球要素資源保持著強大吸引力；更源于我國獨特的制度優勢，能夠有效應對各種風險挑戰，確保經濟社會發展大局穩定。
　　4. 當前經濟發展仍面臨一些困難和挑戰。既要正視困難，更要堅定信心。信心，建立在對我國經濟長期發展趨勢的準確把握上，建立在對微觀主體活力的真切感知上，建立在對我國經濟強大韌性的深刻認識上。凝心聚力辦好自己的事，是我們應對一切不確定性的最大確定性。要堅決貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，深化改革開放創新，努力完成全年經濟社會發展目標任務，為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打下堅實基礎。
　　在這種情況下，我們總體還是要正視困難、堅定信心，把自己的事情做好。四中全會分析了當前經濟形勢和任務，強調要堅決實現全年經濟社會發展目標，要繼續精準落實黨中央決策部署，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期、穩住基本盤，鞏固拓展經濟回升向好勢頭。
　　宏觀政策要持續發力、適度加力，落實好企業幫扶政策，深入實施提振消費專項行動，兜牢基層“三保”底線，積極穩妥化解地方政府債務。我認為中央對經濟大勢的判斷胸有成竹，政策部署也到位，一定能夠實現我們的發展目標。
　　謝謝大家！